ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 26 мая 2023 года
пр. Ульяновский, 4 «и»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Окулова Т.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики Беларусь, со средне специальным образованием, имеющего паспорт КН 3018645, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ МВД Беларусь, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> «А» обратился гражданин Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о выдаче вида на жительства. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, а также Магистраль» установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Минск-Москва, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям в информационных ресурсов ППО «Территория» «Трудовая миграция» в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление о заключении трудового договора от ООО «Сибэнергострой».
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 ФЗ-115, пункта 9 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» гражданин Республики Беларусь ФИО1 не обратился.
ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ:
п. 1. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток, за исключением, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
п. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
п. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранном) гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работ) или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенное договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, срок временного пребывания у ФИО1 закончился, не продлен. В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно.
Допрошенный в суде ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что хорошо владеет русским языком, изучал его в школе, не успел выехать с территории РФ, так как работал вахтовым методом на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего не успел вернуться в Красноярск чтобы оформить соответствующе документы, его супруга и дочь являются гражданами РФ.
Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 данными паспорта на имя ФИО1, данными физического лица ФИО1, его объяснениями, сведениями АС ЦБДУИГ, Мигрант-1 на ФИО1, справкой по лицу, справкой о результатах проверки на судимость, дактилокартой на ФИО1, копией паспорта на имя ФИО4, копией свидетельства о заключении брака II- БА №.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит на ФИО1, виновным в инкриминируемом ему административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими наказание на ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.
При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая данные о личности на ФИО1 признавшего свою вину, раскаявшимся в содеянном, имеющего супругу ФИО5,– гражданку РФ, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - гражданку РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания в отношении ФИО1,- отменить.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УИН 18№, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН <***>; КПП 246601001; БИК 010407105; ОКТМО 04701000, КБК 18№, номер счета получателя: 40№.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Т.Н. Окулова