Дело №
УИД 05RS0№-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 30 июня 2025 года
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Исмаилова Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Гадаевой Г.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – адвоката Агасиева Р.З.,
представителя ответчика Администрации ГО «<адрес>» - ФИО2,
представителя ответчика Управления имущественных отношений <адрес> – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указывая, что он подал в администрацию <адрес> заявление о предоставлении в собственность бесплатно, земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 2, участок №. Администрация городского округа «<адрес>» отказывает в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что в архиве администрации ГО «<адрес>» отсутствует постановление «О разрешении ГСК «Коммунальник» строительство автогаражей» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок ГСК «Коммунальник» не предоставлялся. В связи с изложенным, просит суд признать отказ незаконным и признать за ним право собственности на земельный участок.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Агасиев Р.З., в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» - ФИО2, представитель ответчика Управления имущественных отношений <адрес> – ФИО3, каждый в отдельности, в ходе судебного заседания просили в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что земельный участок ПГСК «Коммунальник» не выделялся, и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении ГСК «Коммунальник» строительство автогаражей» в архиве администрации ГО «<адрес>» отсутствует.
Истец ФИО1 направил в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия.
Третьи лица управление имущественных отношений <адрес>, ПГСК «Коммунальник» и Управление Росреестра по РД надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без их участия.
Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Каспийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Коммунальник» выделен земельный участок площадью 4000 кв.м., прилегающий к территории «ЖСК» Коммунальник».
Председателем Каспийского городского совета народных депутатов утвержден Акт о предварительном выборе земельного участка.
Земельный участок площадью 4000 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 05:48:000049:42.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ПГСК «Коммунальник» является действующим, председателем ПГСК согласно выписке из протокола является ФИО4
ФИО1 является членом ПГСК «Коммунальник» и в его владении находится гараж №, согласно справке председателя ПГСК паевые взносы ФИО1 оплачены.
Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок площадью 51 кв.м., в кадастровом квартале 05:48:000049 с разрешенным видом использования – размещение гаражей для собственных нужд, с присвоением адреса: <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 2, участок №.
Пунктом 2 указанного Постановления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок площадью 51 кв.м., поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера: 05:48:000049:426.
Также из материалов дела следует, что на указанном земельном участке расположен гараж, с кадастровым номером 05:48:000049:417, право собственности на который, зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке в ЕГРН.
ФИО1 подал в администрацию городского округа «<адрес>» заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером: 05:48:000049:426, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 2, участок №.
Решением администрации городского округа «<адрес>», выраженным в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что в архиве администрации ГО «<адрес>» отсутствует постановление «О разрешении ГСК «Коммунальник» строительство автогаражей» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок ГСК «Коммунальник» не предоставлялся.
В силу п. 1 ст. ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу п. 20 ст. 3.7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон №137-ФЗ) наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Каспийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ГСК «Коммунальник» выделен земельный участок, площадью 4 000 кв.м., прилегающий к территории ЖСК «Коммунальник».
Согласно сведения, содержащимся в ЕГРН указанный земельный участок прошел государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:48:000049:42, уточненная площадь составляет 4 000 кв.м.
В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен гараж, на который в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности за истцом.
Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и удовлетворении исковых требований, поскольку представленными в материалы дела надлежащими доказательствами подтверждено, что на испрашиваемом земельном участке расположен гараж, на который за истцом в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности, а также в материалы дела представлено постановление Каспийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении гаражно-строительному кооперативу «Коммунальник» земельного участка площадью 4000 кв.м.
В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиками суду не представлены доказательства подтверждающие наличие оснований для отказа в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка ФИО1, поскольку при обращении в администрацию городского округа «<адрес>» им были приложены все необходимые и правоустанавливающие документы, а основания указанные в обжалуемом отказе опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами.
Доводы представителей ответчиков и указанные в отказе в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, о том, что земельный участок ПГСК «Коммунальник» не предоставлялся, при том, что право собственности истца на гараж в установленном законом порядке зарегистрировано, никем не отменено и незаконным не признано, соответственно указанные основания для отказа не могут быть признаны судом основанными на законе.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у администрации городского округа «<адрес>» отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>» и Управлению имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать незаконным отказ управления имущественных отношений <адрес>, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:48:000049:426, расположенного по адресу: <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 2, участок №.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000049:426, площадью 51 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК «Коммунальник», линия 2, участок №.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий Т.<адрес>