№ 2-2789/2025

УИД:№

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09.12.2025 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Кадырмаеве К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта трудовых отношений и защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Оренбургской области, СНТ «Соловушка», конкурсному управляющему <данные изъяты> об установлении факта трудовых отношений. В обоснование указал, что по приказу от 11.07.2002 года он был принят по срочному трудовому договору на должность юриста в СНТ «Соловушка». Режим рабочего времени носил ненормированный характер, а заработная плата составляла 1.000 рублей в месяц. Истец выполнял определенные должностные обязанности, в том числе, представлял интересы СНТ в судах, что подтверждается доверенностями. На основании приказа от 25.12.2004 года он был уволен. В период осуществления трудовой деятельности уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд со стороны работодателя не производилась. В настоящее время СНТ «Соловушка» ликвидировано. Истец обращался в Архив г.Оренбурга, «Объединенный государственный архив Оренбургской области», но в архивы документы по личному составу СНТ не поступали. В апреле 2025 года ФИО1 обратился в Отделение пенсионного фонда с заявлением о корректировке и внесение уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, по части включения в его страховой стаж сведений о трудовой деятельности в СНТ «Соловушка», на что было принято решение об отказе, по причине неуплаты страховых взносов со стороны СНТ «Соловушка» в Пенсионный Фонд. Полагает, что из срочного трудового договора, приказа о приеме на работу, приказа об увольнении, других документов, вытекают признаки трудовых отношений. Бездействие СНТ, выразившееся в неуплате страховых взносов, нарушает его право на пенсию по старости с учетом применения страхового стажа. На этом основании просил установить факт трудовых отношений между ним и СНТ «Соловушка» в период с 11.07.2022 года по 25.12.2004 года в должности

В последующем ФИО1 исковые требования дополнил, просит признать решение Пенсионного фонда от 03.04.2025 года незаконным, обязать ответчика включить в информационный ресурс Фонда пенсионного и социального страхования на его индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о периодах работы в СНТ «Соловушка», составляющих 10 месяцев 14 дней: с 11.07.2002 по 20.11.2002 года; с 01.01.2004 – 08.02.2004 года; 10.03.2004 -24.03.2004 года; 16.06.2004 – 25.12.2004 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил суду заявление на рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Представил суду письменный отзыв на иск. В отзыве указывает, что записи о периодах работы с 2002 по 2004 годы в СНТ «Соловушка» в электронной трудовой книжке истца отсутствуют. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды работы в СНТ «Соловушка» отсутствуют. В соответствии с законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. В связи с тем, что за период работы в СНТ «Соловушка» отсутствует начисление и уплата страховых взносов решением ОСФР по Оренбургской области от 03.04.2025 года в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 было отказано. Ответчик считает, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

По общим правилам ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 56 ТК РФ, трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу положений ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Ответственность за несоблюдение порядка заключения трудового договора возлагается на руководителя организации. Работник не несет какой-либо ответственности за то, что трудовой договор с ним не оформлен в письменной форме или оформлен ненадлежащим образом либо не издан приказ о зачислении его на работу.

В обоснование иска ФИО1 представил суду письменный трудовой договор от 11.07.2002 года, из которого следует, что ФИО1 принимается на работу в СТ «Соловушка» заместителем председателя – юристом. Настоящий договор является договором по основной работе. Срок действия договора с 11.07.2002 года по 25.12.2004 года. Работник должен выполнять следующие обязанности: осуществлять действия по сбору, оформлению и направлению документации в суд на членов (должников) СТ «Соловушка»; представлять интересы СТ «Соловушка» в суде, с целью получения взносов с должников СТ. Получать с должников как полностью, так и по частям взносы, судебные расходы на досудебной, судебной стадии и на стадии исполнительного производства. Оформлять акты приема-передачи взносов, судебных расходов, полученных от должников. Работодатель обязан выплачивать работнику премию в размере 30% с полученной суммы Работником с должника и 1.000 рублей ежемесячно.

У истца имеется приказ СТ «Соловушка» от 11.07.2002 года о приеме ФИО1 на должность заместителя председателя – юриста СТ «Соловушка» и приказ от 25.12.2004 года об увольнении истца из СТ «Соловушка».

Доверенности от 10.07.2002 года; от 20.06.2003 года; от 10.06.2004 года, выданные председателем СНТ «Соловушка» также подтверждают, что истец состоял с СНТ в трудовых отношениях, в должности заместителя председателя СНТ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ТСН садоводческое некоммерческое товарищество «Соловушка» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 13.06.2023 года.

Таким образом, истец лишен возможности подтвердить факт трудовых отношений с СНТ «Соловушка» в несудебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что между СНТ «Соловушка» и ФИО1 в период с 11.07 2002 года по декабрь 2004 года имели место трудовые отношения, в соответствии с которыми истец выполнял обязанности заместителя председателя – юриста СНТ «Соловушка».

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение.

На основании п.1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 13 указанного Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (действовали на период спорных отношений).

В соответствии с п.6 раздела П указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с разделом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015), периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ на основании сведений индивидуального учета.

В материалах дела имеется Решение ОСФР по Оренбургской области от 03.04.2025 года об отказе ФИО1 в корректировке индивидуального лицевого счета, на том основании, что в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды было начисление или уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. За период работы с 11.07.2002 года по 25.12.2004 года в ТСН СНТ «Соловушка» отсутствуют начисление и уплата страховых взносов, добавить страховой стаж не представляется возможным.

В силу положений ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (п.2ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

При этом, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указывается, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый для определения права на трудовую пенсию.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 ст.10 и пункта 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал…» указывается, что правовой статус Пенсионного фонда как страховщика, являющегося государственным учреждением, предопределяет его особое положение в механизме обязательного пенсионного страхования – действиями и финансовыми средствами Пенсионного фонда РФ обеспечивается реализация большей части прав и законных интересов застрахованных лиц. В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.

В сфере отношений, связанных с формированием, расходованием и учетом денежных средств на выплату трудовых пенсий по обязательному пенсионному страхованию, ответственность государства за надлежащее осуществление обязательного пенсионного страхования, в частности в случае неисполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, не может сводиться к субсидиарной ответственности, предусмотренной нормами гражданского законодательства.

Между тем законодатель, предусмотрев субсидиарную ответственность государства по обязательствам Пенсионного фонда перед застрахованными лицами, не конкретизировал условия и порядок наступления такой ответственности, которые с учетом особенностей отношений в сфере обязательного пенсионного страхования обеспечивали бы реальную защиту права застрахованных лиц (работников) на трудовую пенсию в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, как не установил и иных гарантий (механизмов), обеспечивающих реализацию ими пенсионных прав в указанных случаях. Возможность страховщика – государственного учреждения в таких случаях не исполнять свое обязательство перед застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитету государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

Конституционный суд РФ постановил признать пункт 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случая неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц – позволяют не включать такие периоды в их трудовой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования – исходя из принципа непосредственного действия Конституции РФ и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и между государством, страхователями и застрахованными лицами – право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений между ФИО1 и Садоводческим товариществом «Соловушка» в период с 11.07.2002 года по 25.12.2004 года.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 03.04.2025 года об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в информационный ресурс на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 сведения о периодах работы в Садоводческом товариществе «Соловушка» с 11.07.2002 – 20.11.2002 года; с 01.01.2004 – 08.02.2004 года; с 10.03.2004 – 24.03.2004 года; с 16.06.2004 – 25.12.2004 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 26.01.2026 года.