Дело №2-3540/2023

УИД:04RS0021-01-2023-003390-80

Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре судебного заседания Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО2 просил установить факт пользования земельным и жилым домом, расположенными по адресу: ...Н до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что до 2010 года семьей истца возведен жилой дом на земельном участке, общей площадью 681 кв.м. Указанный жилой дом и земельный участок используется истцом и его семьей. Создание жилого дома подтверждается снимками Гугл карты, на период 2009 года дом стоит на земельном участке. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на земельный участок по Закону Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В процессе рассмотрения дела в суде представителем истца ФИО3 подано заявление об изменении предмета исковых требований, согласно которому истец просит установить факт пользования земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: ...Н до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежаще извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 заявленные требования поддержала, представила технический паспорт на дом от ДД.ММ.ГГГГ

Представителем МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО4 представлен письменный отзыв на иск, в котором указывает, что согласно программного продукта GoogleEarth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке располагалось строение. Считает, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достоверные доказательства об использовании земельного участка (договоры на электроэнергию, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.) с расположенным на нем жилым строением, созданным до ДД.ММ.ГГГГ Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.

Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия ...-III от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия ...-III от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

По делу следует, что по данным до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеет в собственности жилых, нежилых помещений (жилых, нежилых объектов недвижимости) на территории города Улан-Удэ и районов Республики Бурятия. По сведениям Филиала ППК Роскадастр по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2

В свою очередь, истец ФИО2 пользуется земельным участком с условным номером 03:24:011629:ЗУ1, площадью 681 кв.м., расположенным по адресу: ..., на котором расположены капитальные строения, в том числе используемые истцом для жилья.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

Стороной истца представлена квитанция ... от ДД.ММ.ГГГГ об оплате суммы в размере 4820 руб. за электроэнергию по лицевому счету <***>, где заказчиком является ФИО9, указан адрес: ...Н.

Согласно свидетельству о рождении ФИО5 является отцов ФИО2

Из квитанции ... от ДД.ММ.ГГГГ видно, что произведена оплата за электроэнергию в сумме 809,763 руб. по адресу ...Н

Согласно медицинской справке, выданной ГБУЗ «Городская поликлиника ...», справка дана по месту требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: ...Н в том, что он получает динамическое наблюдение и профилактические прививки по месту жительства ГБУЗ «Городская поликлиника ...» с 2006 по 2023 годы.

По Акту обследования земельного участка МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков, на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом построенный, согласно снимкам GoogleEarth, после 2010 года. Объект строительства расположенный на земельном участке на дату ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент используется как хозяйственная постройка.

Свидетель №1, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показала, что приходится истцу соседкой, проживает по адресу ФИО6, 30, с 1977 года, истец проживает в доме с 2006 года, когда его семья вселилась в дом. На данный момент в доме поживают родители истца, брат и сестра.

Свидетель №2, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показала, что приходится истцу соседкой, проживает по адресу ФИО6, 28. Истец поживает в ... лет, владеет и пользуется участком. Истец проживает с родителями, братом и сестрой.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1ГрК РФ).

По представленным стороной истца и ответчика в дело космоснимкампрограммного продукта «GoogleEarth» по состоянию на сентябрь 2009 года, август 2010 года, май 2013 года, октябрь 2015 года, августа 2023 года на испрашиваемом земельном участке расположено строение, на октябрь 2010 года, на май 2013 года, октябрь 2015 года, на май, август 2023 года на земельном участке имеется строение в большемразмере.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по ....

Из пояснений представителя истца, свидетелей следует, что дом был возведен на земельном участке до декабря 2015 года, истец использовал его как жилой дом, в настоящее время истец также в нем проживает, земельный участок находится фактически в его пользовании.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец пользовался земельным участком и расположенным на нем домом в качестве жилища.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО2 (паспорт ...) земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: ...Н до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако