Дело ***

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: ***,

- привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин., по адресу: <адрес> инспектором ОВМ **** полиции ДАННЫЕ ФИО2. был составлен протокол, о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 03 часа 10 минут по адресу: <адрес>, полицейским **** ДАННЫЕ ФИО3 выявлен гражданин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, полностью подтвердил свои письменные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации году по удостоверению личности Республики ****, постановки на миграционный учёт не имеет, документы, удостоверяющие личность, утерял в ДД.ММ.ГГГГ года. Разрешение на временное проживание, вид на жительство ему не оформлялись и не выдавались. Гражданство Российской Федерации не приобретал. В настоящее время документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Также пояснил, что на территории Российской Федерации проживает родная сестра ДАННЫЕ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданкой Российской Федерации, проживающая в <адрес>. Планирует в ДД.ММ.ГГГГ года ехать в консульство Республикии **** в **** для восстановления документов. Ранее наложенный штраф оплатил ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл через КПП ****» по удостоверению личности гражданина Республики **** ***, выданному ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ года утерял документы, мер для их восстановления не предпринимал. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока **** суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 в УМВД **** не принималось.В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> (без постановки на миграционный учет). Документально подтвержденных фактов обращения в Посольства (консульства) Республики **** не имеется. Меры к легализации на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринимались (л.д. 14).

Гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как у нее(го) отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Таким образом, по делу судом установлено, что гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияне имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), справкой инспектора ОВМ **** лейтенантом полиции ДАННЫЕ ФИО3 (л.д. 14), рапортом сотрудника полиции ДАННЫЕ ФИО3 (л.д. 3), сведениями из ППО «****» и АС ЦБДУИГ «****», а также письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 12) и его пояснениями, данными в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации сестру - ДАННЫЕ ФИО3, являющуюся гражданкой Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 12) и его пояснениями, данными в судебном заседании, копией формы № 1П ДАННЫЕ ФИО3 (л.д. 19). При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что у привлекаемого к административной ответственности лица имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. В связи с изложенным полагаю, что административное выдворение в отношении ФИО1 применено быть не может.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособности, судья полагает необходимым определить последнему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей (наличием родной сестры - гражданки Российской Федерации), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ****, гражданина Республики ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ****.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (****).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****

****