Дело № 2а-664/2025

УИД 18RS0011-01-2025-000382-04

Решение

именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г.Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Самсонова И.И..,

при помощнике судьи Леонтьевой Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025, диплома о наличии высшего профессионального юридического образования,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 28.03.2025, диплома о наличии высшего профессионального юридического образования,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове, выступающего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове обратилось с административным исковым заявлением, в котором просили признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://allvapors.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указано, что в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законодательства о защите прав потребителей, в связи с отмечающимся ростом и потребления табака, никотинсодержащей продукции, в том числе среди несовершеннолетних детей и молодежи, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове проводит мониторинг интернет-ресурсов по продаже никотиносодержащей продукции, табачной продукции. На сайте https://allvapors.ru размещено объявление о продаже никотинсодержащей продукции, в частности, «Maxwells Black SALT 30 мл» в разделе сайта «Жидкость для электронных сигарет и вейпов» с содержанием солевого никотина крепостью 20 мг, объем флакона 30 мл. Распространение информации о продаже табачной и никотинсодержащей продукции на сайте https://allvapors.ru противоречит ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Владелец сайта не установлен. Находясь на сайте, потребитель имеет возможность ознакомиться с наименованием табачной и никотинсодержащей продукции, ее свойствами, характеристиками и стоимостью. На указанном сайте имеется необходимая контактная информация (номер телефона), доступная для любого посетителя сайта, в том числе для несовершеннолетних. Есть возможность свободного доступа к сайту, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь (в том числе несовершеннолетние дети и молодёжь), ограничения по передаче, копированию информации с сайта https://allvapors.ru/ отсутствуют. Распространение информации о приобретении никотиносодержащей и табачной продукции на сайте https://allvapors.ru противоречит ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»: «Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи» (л.д. 3-4).

Ранее вынесенное по делу решение Глазовского районного суда УР от 13.02.2025 об удовлетворении административного иска (л.д. 31-33) в последующем было отменено определением судьи Глазовского районного суда УР от 25.04.2025 о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д. 148-150). Этим же определением к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечен установленный владелец спорного сайта – ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддерживала административный иск, а также ранее представленные возражения на доводы административного ответчика (л.д. 128-129), представила суду дополнительные письменный ответ на возражения. Суду также пояснила, что доводы административного ответчика основаны на неверном толковании действующего законодательства. Фактически на интересующем интернет-сайте предоставлена возможность резервирования никотинсодержащей продукции, что представляет собой розничную дистанционную продажу товаров в соответствии со ст. 26.1 Закона «О защите прав потребителей», а равно имеется возможность ознакомления с содержанием сайта в том числе лиц, не достигших 18-летнего возраста, поскольку как таковая проверка и идентификация возраста посетителей сайта не проводится, достаточно нажать кнопку «Мне есть 18 лет», что очевидно может сделать и лицо, не достигшее 18 лет. Вопреки мнению административного ответчика в административном иске не содержится ссылок на Закон «О рекламе». В настоящее время сайт доступен в сети «Интернет», поскольку ранее постановленное решение суда приостановлено, сотрудники Роспотребнадзора по УР в г.Глазове 06.05.2025 свободно смотрели содержание сайта. Информация на сайте в том виде, как она фактически существует, не может быть доступной к распространению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, посредством доставки СМС-сообщения 29.04.2025, о чем имеется соответствующий отчет (л.д. 164) в соответствии с ранее полученным согласием на уведомление таким способом (л.д. 157), представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражал по административному иску, указав, что фактически доступ сайт носит информационный характер, о чем указано на самом сайте, приобрести продукцию на сайте невозможно, с ней можно только ознакомиться и в последующем приобрести в торговых точках магазина,

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее направили отзыв на административный иск, в котором указываю на то, что сайт https://allvapors.ru/ находится в общем доступе, не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 29), что также подтверждено в ходе проведения судебного заседания, и о чем также поступило письменное сообщение.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В силу ст. 40 КАС РФ, ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 (ред. от 05.12.2022 г.) «О защите прав потребителей», постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 (ред. от 16.02.2023 г.) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» в целях недопущения нарушения прав неопределенного круга потребителей, и во исполнение действующего законодательства, руководствуясь в случаях, предусмотренных законом, государственные органы, должностные лица, органы, организации или граждане, в том числе Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Порядок обращения административного истца - Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове с административным исковым заявлением соблюден (л.д. 18-20).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее «Закон») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п.3, 4 ч.1 ст.2 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020 г.) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022 г.) никотинсодержащая продукция - изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий); никотинсодержащая жидкость - любая жидкость с содержанием никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, а также жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина.

31.07.2020 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции». Данный Закон установил ограничения, связанные с продажей никотинсодержащей продукции. Внесены изменения в Федеральный закон от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Действие Закона о реализации табачной продукции в полном объеме распространено на никотинсодержащую продукцию.

Согласно ст. 6.23, ч.ч.1, 3 ст. 14.53 КоАП РФ запрещается вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления никотинсодержащей продукции, несоблюдение ограничений в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, продажа несовершеннолетнему никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020 г.) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022 г.) в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляется установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 15-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 03.04.2023 г.) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Пунктом 2 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ (ред. от 29.12.2022 г.) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно свидетельству о регистрации доменных имен от 16.11.2015 владельцем сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://allvapors.ru является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 48).

Суду представлены многочисленные изображения на сайте https://allvapors.ru о продаже никотинсодержащей продукции, в том числе, «Maxwells Black SALT 30 мл» в разделе сайта «Жидкость для электронных сигарет и вейпов» с содержанием солевого никотина крепостью 20 мг, объем флакона 30 мл. Помимо этого представлены скриншоты других разделов сайта, на которых представлена информация о каталоге продукции, их описание, комплектация, характеристики, способах приобретения, вариантов оплаты, заказа, доставки продукции (л.д. 5-20, 49-51, 130-142).

Распространение информации о продаже табачной и никотинсодержащей продукции на сайте https://allvapors.ru/ противоречит ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружен сайт https://allvapors.ru/ с информацией о продаже никотинсодержащей продукции, в частности«Maxwells Black SALT 30 мл» в разделе сайта «Жидкость для электронных сигарет и вейпов» с содержанием солевого никотина крепостью 20 мг, объем флакона 30 мл.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Установить владельцев сайтов и адресов их регистрации не представилось возможным.

В настоящем случае в качестве основания заявленного Управлением Роспотребнадзора по УР требования указано на то, что размещенная на указанном сайте информация пропагандирует о возможности приобретения и употребление жидкости для курения, с указанием ассортимента и продажной цены, что указывает на наличие возможности приобретения в розницу дистанционным способом, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В целях принятия по делу законного и обоснованного решения в ходе рассмотрения делу с участием представителей обеих сторон осуществлен вход на интересующий сайт в сети «Интернет», что не запрещено действующим законодательством Российской Федерации.

В своих письменных возражениях ФИО2 указывает, что при входе на сайт любым пользователем появлялось предупреждающее сообщение о том, что на сайте находится контент, предназначенный только для совершеннолетних, для просмотра изображений и использования функционала сайта необходима регистрация на сайте и подтверждение достижения 18-летнего возраста. Однако данное утверждение не соответствует действительности, поскольку при входе на сайт появляется меню, спрашивающее, есть ли входящему на сайт 18 лет, и кнопки «да» или «нет», что не мешает лицу, не достигшему 18 лет, нажать на кнопку «да» и зайти на сайт. Согласно скриншоту с сайта https://allvapors.ru/, приложенному к административному исковому заявлению, изображение товара размыто и на нем появляется надпись «для просмотра товара авторизуйтесь на сайте и подтвердите, что вам есть 18 лет», однако в действительности это никоим образом не препятствует ознакомиться с характеристиками товара и не препятствует его заказу. При этом все действия на сайте https://allvapors.ru/ выполнены председательствующим по делу без фактической регистрации на сайте.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещена розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, для лиц всех возрастов, а не только для несовершеннолетних.

ФИО2 указывает также, что

- на главной странице сайта на самом видном месте крупным шрифтом написано, что сайт носит исключительно информационный характер и является по сути каталогом товаров, которые имеются в наличии в розничных точках, а каталог в силу ст. 497 ГК РФ не является рекламой.

Однако действительно вопреки мнении административного ответчика предметом иска не является распространение информации в смысле Закона «ОГ рекламе», а о запрете размещения информации о дистанционной продаже определенного вида товаров в соответствии с Законом, таким образом, ссылка ФИО2 на то, что каталог товаров не является рекламой, не имеет отношения к делу.

Административный ответчик ФИО2 также утверждает, что в каждой карточке товаров указано, что данный товар не отправляется почтой или транспортными компаниями, доступен только путем самовывоза из физически существующих магазинов ФИО2; в разделе «Доставка и оплата» написано, что товары не продаются дистанционно, представлены для приобретения их в розничных магазинах, на сайте указаны адреса розничных магазинов и торговых точек, на сайте невозможно заказать или оплатить товар, к нему не привязана и никогда не была привязана ни одна из возможных платежных систем оплаты или предоплаты товара, предварительный заказ не предусмотрен функционалом сайта.

Однако в опровержение указанных доводов к административному исковому заявлению приложен скриншот с сайта https://allvapors.ru/, согласно которому на сайте указано: «Вы можете оформить заказ на сайте, получить его и оплатить в любом из магазинов КотТобако». Также приложены скриншоты с текстом «Просто оформите заказ самовывозом и получите его в любом магазине КотТабако», «оплата и доставка заказов», «Оплата наличными, картой или QR-кодом».

Согласно п. 1 ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 2 ст. 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами. Таким образом, покупка посредством ознакомления с товаром и заказе его на сайте с последующим самовывозом также является дистанционным способом продажи товара. То есть, ФИО2 осуществляется именно дистанционный способ продажи товара.

ФИО2 указывает также, что для незарегистрированных пользователей все изображения на сайте размыты, таким образом, визуально контент никак не представлен неограниченному кругу лиц. Однако контент сайта состоит не только из изображений, а в том числе и информации в виде текстовых сообщений. Название товара, его характеристики, состав продукта, содержание никотина представляют собой контент, доступный неограниченному кругу лиц, что подтверждается скриншотами с сайта https://allvapors.ru/, приложенными к административному исковому заявлению.

Также не соответствует действительности утверждение ФИО2 о том, что на сайте отсутствует кнопка «купить» или аналогичная, поскольку к административному исковому заявлению ранее был приложен скриншот с сайта https://allvapors.ru/, согласно которому на сайте присутствует кнопка «купить» (л.д. 10). Помимо этого, сам административный ответчик указывает, что на его сайте присутствует кнопка «зарезервировать» с целью выбора товара и выбора розничного магазина для самого резерва. Данное действие по своей сути является заказом, согласно которому товар будет предоставлен для самовывоза в выбранном магазине. Соответственно, согласно п. 1 ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 2 ст. 497 ГК РФ имеет место дистанционный способ продажи розничных товаров.

Кроме того, согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом потребителю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи. Кнопка «зарезервировать» в данном случае представляет собой сообщение потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи.

Соответственно, скриншоты с сайта, как и сами пояснения ФИО2, изложенные в возражении, доказывают, что имеют место нарушения требований ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», где указано, что: «запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи».

ФИО2 ошибочно указывает, что истцом в качестве правового обоснования приведена ссылка на содержание ч. 5 ст. 11 ФЗ-149, согласно которой устанавливаются запрет на рекламу (1 основание иска) и стимулирование продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов (2 основание иска), спонсорства табака или никотинсодержащей продукции.

В исковом заявлении содержится ссылка на часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» о том, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Данная ссылка приведена в контексте того, что Роскомнадзор имеет право на ограничение передачи не соответствующей законодательству информации, и не имеет отношения к рекламе и стимулированию продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции, которые не являются основанием иска. Основанием иска, как неоднократно было сказано выше и указано в исковом заявлении, является распространение информации о дистанционной продаже товаров, запрещенной действующим законодательством.

Заявителем указано, что истцом в качестве предмета и основания иска указано на наличие на сайте товара - жидкости «Maxwells Black SALT 30 мл» в разделе сайта «Жидкость для электронных сигарет и вейпов». ФИО2 непонятно, почему последствием этого должна стать блокировка всего сайта, а не его части или раздела. ФИО2 указывает, что данный сайт содержит множество разделов товаров, а также статей, которые не могут быть отнесены к запрещенной к распространению.

Однако в иске указано, что находясь на сайте, потребитель имеет возможность свободно ознакомиться с наименованием табачной и никотинсодержащей продукции, ее свойствами, характеристиками и стоимостью.

Согласно скриншотам на сайте ведется дистанционная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами дистанционным способом продажи. Жидкость «Maxwells Black SALT 30 мл» в разделе сайта «Жидкость для электронных сигарет и вейпов» приведена в качестве примера наряду с иными видами товаров табачной и никотинсодержащей продукции.

В исковом заявлении отсутствует требование заблокировать сайт, требования сформулированы в ином виде.

Само по себе наличие информации, которая не соответствует закону, на том или ином сайте, в силу закона свидетельствует о необходимости внесения такого сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Запрет распространения информации применительно только к тому или иному разделу (разделам) сайта невозможен.

В данном случае из анализа содержания размещенной на сайте сведений следует, что в указанной информации содержится не только информация о дистанционной продаже табака и никотинсодержащей продукции, но и пропаганда употребления, распространения никотинсодержащих изделий, что, в силу вышеприведенных законоположений, запрещено в отношении несовершеннолетних граждан. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку, информация, содержащаяся на интернет-сайте https://allvapors.ru на момент рассмотрения настоящего дела находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц, судом принимается во внимание нарушение ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которая напрямую запрещает распространение информации, оправдывающей противоправное поведение среди детей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования о признании информации, размещенной на сайте https://allvapors.ru/ распространение которой в Российской Федерации запрещено. Оснований для принятия решения об отказе в иске не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове, выступающего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: https://allvapors.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях исполнения решения необходимо ограничить доступ к странице сайта: https://allvapors.ru/, содержащей запрещенную информацию о продаже никотинсодержащей и табачной продукции.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике для внесения сайта - https://allvapors.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья И.И. Самсонов