Постановление по делу № 5-2768/2022 от 28.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-009076-29

Дело № 5-2768/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. (CMV CEB TRANS S.R.L) (RO ** ** дата регистрации **.**.2019), зарегистрированный по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2022 года на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): тягач марки «S. госномер ** с полуприцепом марки К.» госномер **, под управлением гражданина республики ФИО1 из России (г.Москва) в Республику Молдова.

Водителем Иову В. были представлены товаросопроводительные документы: CMR: 11 от 16.06.2022; INVOICE: 220614/1 от 14.06.2022, ДТ№10131010/160622/3287839, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар - «установка для нанесения аппретирующего состава на текстильную пряжу в частично разобранном виде», в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто – 4571 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № GL71CMV/GL72CMV перемещается товар на 2 грузовых местах, что соответствует указанному в ТСД; общим весом брутто – 4947,5 кг, что на 376,5 кг больше заявленного в ТСД. Таким образом, превышение по весу брутто товара составило 376,5 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Металлоконструкция, б/у. Металлоконструкция сложной геометрической формы на колесах б/у, со следами износа – ржавчина, царапины, грязь. На товаре отсутствует какая-либо маркировка о товаре и стране производства. Общее количество грузовых мест изымаемого товара – часть грузового места. Общее количество предметов изымаемого товара – 2 шт. Общий вес брутто изымаемого товара – 376,5 кг. Общее количество грузовых мест изымаемого товара – часть грузового места. Общее количество предметов изымаемого товара – 2 шт. Общий вес брутто изымаемого товара – 376,5 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад ООО СВХ «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Представитель перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.**2022 года на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению убытие из РФ): тягач марки «S.» госномер ** с полуприцепом марки «К.» госномер **, под управлением гражданина республики ФИО1. из России (г.Москва) в Республику Молдова.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № ** перемещается товар на 2 грузовых местах, что соответствует указанному в ТСД; общим весом брутто – 4947,5 кг, что на 376,5 кг больше заявленного в ТСД. Таким образом, превышение по весу брутто товара составило 376,5 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из протокола опроса водителя перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. – Иову В. следует, что взвешивание товара не производилось, тем самым проверка достоверности сведений о весе брутто товара перевозчиком осуществлялась не должным образом, хотя мог осуществить при принятии груза к перевозке путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах на принимаемый груз с фактическими результатами взвешивания.

При приеме товара к перевозке перевозчик СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л., соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л.

Таким образом, в деянии перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR: 11 от 16.06.2022; INVOICE: 220614/1 от 14.06.2022, ДТ № 10131010/160622/3287839, актом таможенного досмотра № 10209050/240622/100513, протоколом опроса водителя от 24.06.2022, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – СМВ КЕБ ТРАНС С.Р.Л. (CMV CEB TRANS S.R.L) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- Металлоконструкция, б/у. Металлоконструкция сложной геометрической формы на колесах б/у, со следами износа – ржавчина, царапины, грязь. На товаре отсутствует какая-либо маркировка о товаре и стране производства. Общее количество грузовых мест изымаемого товара – часть грузового места. Общее количество предметов изымаемого товара – 2 шт. Общий вес брутто изымаемого товара – 376,5 кг. Общее количество грузовых мест изымаемого товара – часть грузового места. Общее количество предметов изымаемого товара – 2 шт. Общий вес брутто изымаемого товара – 376,5 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад ООО СВХ «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова