Постановление по делу № 5-52/2023 от 02.05.2023

Дело № 5-52/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2023 года г. Кимры, Тверская область

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Светличной С.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеет на иждивении 4 несовершеннолетних детей, официально не работающего, фактически пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>,

заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет, хронических заболеваний и инвалидности не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

02 мая 2023 года в 10 часов 20 минут на низкой платформе железнодорожного вокзала ст. Савелово в г. Кимры, Тверской области, по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 23.12.2021 года, встал на миграционный учет по 22.03.2022 года, по адресу: <адрес>. С 23.03.2022 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пределы РФ не покидал, границу РФ не пересекал, патент на работу не оформлял, миграционный учет не продлевал. До 12.10.2022 года в силу положений указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 (в ред. от 15.12.2020 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» выдворение иностранных лиц за предела РФ не осуществлялось.

С 23.03.2022 года по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал о раскаянии в содеянном. Суду пояснил, что родственников, которые являются гражданами РФ, у него на территории РФ не имеется, вся его семья живет в Таджикистане, в г. Кимры приехал к другу, который не является гражданином РФ. Денег для покупки билета, для самостоятельного выезда за пределы РФ, у него нет.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 23.12.2021 года, встал на миграционный учет по 22.03.2022 года, по адресу: <адрес>. С 23.03.2022 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пределы РФ не покидал, границу РФ не пересекал, патент на работу не оформлял, миграционный учет не продлевал.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу, исследованными судом, доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 024964/36 от 02.05.2023 года, письменными объяснениями ФИО1 от 02.05.2023 года, досье СПО – Мигрант-1.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельном, смягчающим административную ответственность, суд находит признание ФИО1 вины, раскаяние.

Судом установлено, что ФИО1 близких родственников - граждан России на территории Российской Федерации не имеет, его семья проживает в Республике Таджикистан, он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, с контролируемым и принудительным выдворением за пределы Российской Федерации по месту его жительства в Республику Таджикистан.

Назначение вышеуказанного наказания соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1., 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации по месту его постоянного жительства в Республику Таджикистан.

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до его выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: город Тверь, <...>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты на уплату штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (линейный отдел МВД на станции Бологое). ИНН <***>, код ОКТМО 28608101, номер счета получателя платежа 03100643000000013600 в Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, КПП: 690701001, БИК 012809106, КБК 188 116 011 810 19 000 140, УИН 18830369230000249647.

Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области от 02 мая 2023 года по делу № 5-52/2023.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Светличная С.П.

Копия верна. Подлинный документ хранится в деле об административном правонарушении № 5-52/23 в Кимрском городском суде Тверской области.

Судья Светличная С.П.