34RS0002-01-2025-003199-69

Дело № 5-411/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Говорухина Е.Н.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 11 апреля 2007 года, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 ФИО2, осуществляя деятельность по адресу: <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при следующих обстоятельствах.

ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведен проверка деятельности ИП ФИО3 ФИО2 по адресу: <адрес>.

В ходе контрольных надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 13час.00мин. по адресу: <адрес>, шоссе Авиаторов, <адрес>, установлены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: предприятие по оказанию услуг общественного питания работает на сырье с отсутствием цехового деления (зон), также предприятие не оснащено достаточным количеством моечного оборудования (имеется 3 раковины для мытья рук, сырья, инвентаря, кухонной посуды), что является нарушением требований п.2.5, п.2.9. В предприятии отсутствует (не представлена) программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП в нарушение требований п.2.1. Изготовление пищевой продукции производится не по технико-технологической карте (документы отсутствуют и (или) не представлены), что является нарушением п.2.8. Отсутствует специально отведенное место для уборки производственных помещений, уборочный инвентарь не промаркирован в нарушение п.2.19. Разделочный инвентарь (ножи) не промаркированы в нарушение требований п.3.2. У сотрудников кухни отсутствуют сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовке и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотрах, что является нарушением п.2.21. Из кухни (производственного помещения) в обеденный зал имеется один проход, через который осуществляется перекрест чистой (продезинфицированной) посуды (стаканы стекло) и грязной посуды, вносимой в моечное помещение из обеденного зала. В производственном помещении сырая продукция (сырье) пересекается с готовой продукцией, выставляемой на раздачу на столе, на котором осуществляется обработка и нарезка сырья, что является нарушением п.2.5., что свидетельствует о перекресте потоков.

В судебное заседание ИП ФИО3ФИО2 не явился, будучи извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО5 настаивала на привлечении ИП ФИО3 ФИО2 к административной ответственности, в связи с выявленными нарушениями. Полагала, что его вина доказана материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Пунктом 1 статьи 17 вышеуказанного Закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, и распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Как следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе и положений СанПин 2.3/2/4/3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 32) при организации питания пребывающих по названному адресу совершеннолетних и несовершеннолетних лиц.

Вина ИП ФИО3ФИО2 в совершении данного административного правонарушения также подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу, совокупность которых достаточна для вывода о виновности ИП ФИО3ФИО2.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ИП ФИО3ФИО2 судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ИП ФИО3ФИО2 является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, которые им были нарушены..

Данные санитарные нормы и правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению и направлены на обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Доказательства невозможности исполнения ИП ФИО3ФИО2 санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ИП ФИО3ФИО2 во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения ИП ФИО3ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, суду представлено не было.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ИП ФИО3ФИО2 за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, прихожу к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток, полагая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата регистрации 11 апреля 2007 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток, начиная с 25 апреля 2025 года по 05 мая 2025 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Судья Е.Н. Говорухина