№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года <адрес> РТ
Лаишевский районный суд Республики Татарстан
под председательством судьи Бахтиевой А.И.
при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Управления <адрес> к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Управление <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 и просит признать информацию, размещенную на страницах сайта https://rus.driptip.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований указано, что территориальным отделом Управление <адрес> в <адрес> проводится мониторинг сайтов, осуществляющих продажу табачной и никотиносдержащей продукции.
ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на станицах сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже устройств для потребления никотиносдержащей продукции – электронные или иные приборы, которые используются для получения никотиносодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а так же их составные части и элементы известных марок импортного и российского производства с доставкой в регионы Российской Федерации с применением скидок при продаже товаров.
Согласно полученной информации регистратором доменного имени указанного сайта является ООО «Регистратор Р01», администратором доменного имени <данные изъяты> является ФИО1
Сайт и его страницы содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.
При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Стороны, заинтересованные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.
От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административным ответчиком направлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным устранением нарушения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
При этом в силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стороны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Федеральный закон №15-ФЗ) в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
Согласно статье 16 указанного закона в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются, в том числе, применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов.
Положениями статьи 19 Федерального закона №15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Статьей 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 настоящего Кодекса.
Территориальным отделом Управление <адрес> в <адрес> проводится мониторинг сайтов, осуществляющих продажу табачной и никотиносдержащей продукции.
ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на станицах сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже устройств для потребления никотиносдержащей продукции – электронные или иные приборы, которые используются для получения никотиносодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а так же их составные части и элементы известных марок импортного и российского производства с доставкой в регионы Российской Федерации с применением скидок при продаже товаров.
Согласно полученной информации регистратором доменного имени указанного сайта является ООО «Регистратор Р01», администратором доменного имени <данные изъяты> является ФИО1
При таких обстоятельствах, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет розничной торговли табачной продукции или никотинсодержащей продукции, дистанционным способом продажи.
Следовательно, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Исходя из положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, распространение информации о продаже устройств для потребления никотиносдержащей продукции – электронные или иные приборы, которые используются для получения никотиносодержащего или безникотинового аэрозоля должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.
Между тем, как следует, из представленного Управлением Роскомнадзора по <адрес> отзыва на административный иск, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сайт в сети «Интернет» <данные изъяты> не доступен. В реестре запрещенных сайтов не состоит.
Данное обстоятельство подтверждается скриншотом с сайта, и пояснениями самого административного ответчика.
Поскольку на момент рассмотрения административного дела, нарушения, выявленные в результате проведенной проверки, устранены, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> Управления <адрес> к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.И. Бахтиева