Постановление по делу № 5-2725/2022 от 15.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-008638-82

Дело № 5-2725/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика «ФИО1 ФИО2» («P.W. SEBO-TRANS» Sebastian Sobolewski) ( ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года в **.** минут по московскому времени таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению выезд и Российской Федерации, прибыло грузовое транспортное средство марки «V.» госномер ** с полуприцепом-рефрижератором марки «S.» госномер **, следующее из России во Францию, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО3

Водителем ФИО3 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 30.05.2022 г., инвойс № 347 от 30.05.2022 г., ДТ №10131010/300522/3262455 от 30.05.2022 г, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар - «фланцы из фанеры березовой», код ТН ВЭД ЕАЭС 4421999000, в количестве 22 грузовых места, общим весом брутто 20 066 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, количество 22 грузовых места, что соответствует заявленному в ТСД, общий вес брутто перевозимого товара составил 21 272 кг, что на 1 206 кг., больше чем заявлено в ТСД (в ТСД 20 066 кг).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Фланцы из фанеры березовой: 1 фанерная подставка, на которую уложены изделия из фанеры круглой формы в количестве 1076 шт., обтянутые прозрачной полимерной пленкой, сверху лист фанеры уложен в качестве упаковочного материала, по бокам доски из неформатной фанеры, всё стянуто пластиковыми лентами. Товар полностью просматривается через пленку. На данном грузовом месте вложен бумажный вкладыш с информацией о: SHIP TO ADDR «EMS RUE AVOGARDO TECHNOPOLE DE FORBACH SUD 57600 OETING»; PART №/TYPE OF FLANGE «202100025 JOUE CP 500-8-148-404»; QUANTITY ON PALLET/CONTENT «1050 PCS»; «номер паллета»; CURHASE ORDER/ORDER № «35210448», «дата»; а так же вкладыш с маркировкой «REF:500.8.140.4.ТС83.30Х90.30Х80»; «EMS» и геометрическим рисунком изделия его размеров и формы). Товар представляет собой изделия из листов фанеры круглой формы (в виде диска), с выпиленными отверстиями в центральной части листов. Всего 1076 штук, общий вес брутто товара (включая вес фанерной подставки) составил 1206 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «ФИО1 ФИО2» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО4 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Защитник перевозчика «ФИО1 ФИО2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком «ФИО1 ФИО2» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.** 2022 года в **.** минут по московскому времени таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению выезд и Российской Федерации, прибыло грузовое транспортное средство марки «V.» госномер ** с полуприцепом-рефрижератором марки «S.» госномер **, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО3, следующее из России во Францию.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из протокола опроса водителя перевозчика «ФИО1 ФИО2» - ФИО3 следует, что при погрузке товара «фланцы из фанеры березовой» присутствовал, количество грузовых мест считал, т.к. при нем товар не взвешивался, на этикетках веса товар не было, возможности определить вес брутто товара у него не было. С результатами таможенного досмотра согласен, таможенный досмотр проводился в его присутствии.

При приеме товара к перевозке перевозчик «ФИО1 ФИО2» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «ФИО1 ФИО2», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «ФИО1 ФИО2».

Таким образом, в деянии перевозчика «ФИО1 ФИО2» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «ФИО1 ФИО2» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территорию Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «ФИО1 ФИО2» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 3792 от 06.05.2022; invoice № 92003792 от 06.05.2022; акт таможенного осмотра № 10209050/160522/100218; акт таможенного досмотра №10209050/180522/100219; протокол изъятия вещей и документов от 18.05.2022., акт приема-передачи от 18.05.2022 г., протокол опроса ФИО5 18.05.2022 г., протокол опроса свидетеля ФИО6 от 02.06.2022 года, письмо ООО «Ремстройсервис», письмо Saertex multicom», и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «ФИО1 ФИО2» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «ФИО1 ФИО2» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику «ФИО1 ФИО2» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «ФИО1 ФИО2» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 24.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – «ФИО1 ФИО2» («P.W. SEBO-TRANS» Sebastian Sobolewski), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова