6№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Волжский районный суд Самарской в составе:
председательствующего судьи С.А.В.
при секретаре А.И.В.,
с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области С.Ю.А.,
представителя административного истца - ФКУ ИК- Т.В.А.,
с участием административного ответчика С.А.В. (посредством ВКС),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК- об установлении административного надзора в отношении С.А.В.
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК- обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что С.А.В. осужден приговором Октябрьского районного суда от 07.09.2021г. по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В административном исковом заявлении начальник ФКУ ИК- указывает, что С.А.В. отбывает наказание с 20.09.2021г. по 06.11.2022г. за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, имеет непогашенную и не снятую судимость.
Также указывает, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы С.А.В. характеризуется отрицательно, законные требования администрации не всегда выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает не всегда правильные, требования порядка и условий отбывания наказания знает, но допускал нарушения, за что имеет 2 дисциплинарных взыскания, которые являются действующими, поощрений не имеет, не трудоустроен, желания трудится не проявляет.
В связи с этим, начальник ФКУ ИК- просит установить в отношении С.А.В. административный надзор сроком на 8 лет и установить следующее административное ограничение в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
Представитель административного истца - ФКУ ИК- заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Указал, что С.А.В. за время отбытия наказания злостным нарушителем не признавался.
Административный ответчик С.А.В.в судебном заседании просит суд снизить срок административного надзора до 4 лет.
Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска не поддержал, просил отказать в удовлетворении требования, на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поскольку С.А.В. отбывает наказание по приговору от 07.09.2021г. за совершение преступлений небольшой тяжести, совершенных при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания злостным нарушителем не признавался. Следовательно основания для установления С.А.В. административного надзора и административных ограничений отсутствуют.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании, С.А.В. осужден приговором Октябрьского районного суда от 07.09.2021г. по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, С.А.В. отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, при рецидиве преступления, а не за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве как указано административным истом в административном исковом заявлении. Преступления С.А.В. совершены не в период нахождения его под административным надзором, за время отбытия наказания С.А.В. злостным нарушителем не признавался.
С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время осужденный С.А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК- .
ДД.ММ.ГГГГ. осужденный С.А.В. подлежит освобождению из ФКУ ИК- по отбытии срока наказания.
За период отбывания наказания С.А.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.
Согласно п. 26 Постановления пленума от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица (Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.) административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, требование начальника ФКУ ИК- об установлении административного надзора в отношении С.А.В. является противоречащим установленным нормам закона, поскольку С.А.В. отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, совершенных при рецидиве преступлений, при этом за время отбытия наказания злостным нарушителем не признавался, преступления совершены не в период нахождения под административным надзором.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, и исходя из положений ст.ст. 3-5 Закона № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, п. «в». ч 3 ст. 86 УК РФ оснований для установления в отношении С.А.В. административного надзора и административных ограничений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК- к С.А.В. об установлении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия через Волжский районный суд Самарской области.
Судья: подпись С.А.В.
А