К делу № 2-2122/23
УИД 23RS0040-01-2023-000871-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего Мордовиной С.Н.
при секретаре Тавшавадзе М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указано, что истица является получателем пенсии по старости. Свою трудовую деятельность начала в 1969 году на мясоптицекомбинате, затем с 1972 года работала в колхозе «Россия», закончила трудовую деятельность в 2022 году в ООО «Кубань». Истец имеет звание «Ветеран труда». В сентябре 2022 года истица обратилась в Каневской территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии с учетом «сельского» стажа. Решением отдела установления пенсий №21 ОПФР по Краснодарскому краю от 19.09.2022г. истице отказано в перерасчете пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Причиной отказа указано, что периоды работы: с 02.06.1969г. по 21.08.1969г. в ООО «Мясоптицекомбинат», с 16.06.1970г. по 23.08.1971г. в ООО «Мясоптицекомбинат», с 04.03.2044г. по 23.12.2021г. в АО «Кубань», не могут быть засчитаны в сельский стаж. С данным решением ФИО1 не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит суд зачесть период работы в ООО «Кубань» с 04.03.2004г. по 25.08.2022г. в должности «уборщик производственных и служебных помещений» в «сельский» стаж, обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии.
В судебном заседании представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые требования.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания извещена надлежаще, представила в материалы дела заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости.
14.09.2022г. ФИО1 обратилась в отдел установления пенсий №21 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2018г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением отдела установления пенсий №21 ОПФР по Краснодарскому краю от 19.09.2022г. истице отказано в перерасчете пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Причиной отказа указано, что периоды работы: с 02.06.1969г. по 21.08.1969г. в ООО «Мясоптицекомбинат», с 16.06.1970г. по 23.08.1971г. в ООО «Мясоптицекомбинат», с 04.03.2044г. по 23.12.2021г. в АО «Кубань», не могут быть засчитаны в сельский стаж.
Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013г. лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. №1440 (в редакции постановления Правительство Федерации от 25.06.2019 года №805) утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.
Список № 1440 состоит из двух разделов. В первом разлете Списка перечислены три основных направления сельского хозяйства — растениеводство, животноводство и рыбоводство. Во втором разделе перечислены наименования профессий, должностей и специальностей, соответствующие каждому из трех направлений сельского хозяйства.
В соответствии со Списком № 1440 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве. При этом, работа в растениеводстве и животноводстве должна осуществляться в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.
Перечень «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в разделе «Растениеводство» данного Списка предусматривает производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочную обработку сельскохозяйственной продукции, заготовку, хранение, мелиорацию.
Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, к основным видам деятельности в растениеводстве относятся выращивание однолетних, многолетних культур и рассады.
При этом, концепция Списка построена исходя из принципа непосредственной занятости лиц на работах в производствах: растениеводства, животноводства, рыбоводства, (то есть в поле, на фермах и т.п.).
Списком предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством и животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве и охране сельскохозяйственных производственных объектов.
Согласно представленной ФИО1 трудовой книжкой колхозника серии РОС № 1825754 от 23.01.1984г. и справки № 73 от 24.10.2022г., выданной ООО «Кубань», в период с 04.03.2004г. по 25.08.2022г., ФИО1 работала уборщиком производственных и служебных помещений административного здания ООО «Кубань», в обязанность которой входила уборка помещений и прилегающей территории к административному зданию.
Таким образом, ввиду того, что трудовая деятельность ФИО1 в ООО «Кубань» не была связана с производством сельскохозяйственных культур, выращиванием однолетних, многолетних культур, рассады, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции, заготовкой, хранением, мелиорацией, а так же обслуживанием и ремонтом сельскохозяйственной техники, производственного оборудования, оснований для включения в «сельский» стаж периода ее трудовой деятельности в должности уборщика производственных и служебных помещений административного здания ООО «Кубань» у ответчика не имелось.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Следовательно, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности той должности, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
При указанных обстоятельствах, ввиду того, что у суда отсутствует правовая возможность установить тождественность занимаемой ФИО1 должности «уборщиком производственных и служебных помещений административного здания ООО «Кубань» должности, связанной с «Растениеводством», суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья С.Н. Мордовина
Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023г.