Решение по делу № 2А-192/2023 от 10.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а-192/2023

УИД 43RS0№-18

10августа 2023года <адрес>

Лузский районный суд <адрес> в составе:

судьи Говоровой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания«ОТП Финанс» (далее по тексту МФК «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, просило:

- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника; не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ;

- возложить на судебного пристава-исполнителя по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 обязанность применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника и (или) иного дохода должника в размере не менее 50%, котороесовместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника направить в адрес взыскателя; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесения запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство в отношении ФИО5, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитному договору, которое до настоящего времени, в нарушение требований Закона об исполнительном производстве, не исполнено. Судебным приставом - исполнителем не проведен полный комплекс мер и мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие в адресованном суду заявлении. В направленном суду отзыве на административное исковое заявление просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик – представитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие в адресованном суду отзыве на административное исковое заявление, в котором просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных административных требований.

Административный ответчик – представитель ГУФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие в адресованном суду отзыве на административное исковое заявление, в котором просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных административных требований.

Заинтересованное лицо ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, возражений относительно требований административного истца не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В силу положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительными действиями согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 42 Постановления N 50 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющем обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> от 10.01.2023(л.д.39) с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,адрес регистрации (проживания): <адрес>, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5802,44 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 200,00 рублей.

На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание с должникаФИО5в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере6002,44 руб. (л.д.49-50).

В период с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 неоднократно осуществлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации, банки с целью установить зарегистрированные за должником недвижимое имущество, транспортные средства, денежные средства на счетах в банках, источники дохода, на которые возможно обратить взыскание (л.д.42-48).

По данным Росреестра, ГИБДД, Гостехнадзора, ЗАО Компьютершер Регистратор, за должником движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, владельцем акций и ценных бумаг он не является; маломерных судов и специальных транспортных средств на имя должника не зарегистрировано (л.д.42-44).

Согласно информации Росгвардии за должником огнестрельного оружия не зарегистрировано (л.д.42).

Судебным приставом-исполнителем осуществлены запросы о предоставлении сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (л.д.42-48).

По сведения пенсионных органов (л.д.45) должник ФИО5 трудовую деятельность не осуществляет, получателем каких-либо пособий не является, в ЦЗН в качестве безработного не состоит.

Судебнымприставом-исполнителем осуществлен запросо предоставлении сведений в УФМС (л.д.42)

Из материалов исполнительного производства (л.д.46-48) следует, что у должника имеется 4 счета в ПАО «Сбербанк», ДД.ММ.ГГГГ вынесеныпостановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.51-54).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители сами определяют объем и последовательность совершаемых действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Таких доказательств административным истцом суду не представлено.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований истца.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания«ОТП Финанс» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконнымбездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), через Лузский районный суд <адрес>.

Судья И.В.Говорова