РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Орлов Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

при секретаре Павловской Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/19/2025 (№) по административному иску прокурора Орловского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Орловского района об устранении нарушений законодательства об отходах и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орловского района Кировской области обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований, с учетом уточнения указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки выявлено неисполнение администрацией Орловского района требований законодательства об отходах и потребления. У дома <адрес> находится контейнерная площадка, которая не имеет твердого покрытия и ограждения. Просит обязать административного ответчика оборудовать площадку накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <адрес>, твердым покрытием и ограждением в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Глава администрации Орловского района просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, с требованиями согласен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрация Орловского района является органом местного самоуправления, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области.

Территория района определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом района, городского округа, городского поселения, сельского поселения» от 07.12.2004 № 284-ЗО (ч. 1 ст. 3 Устава).

<адрес> входит в границы муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области (п. 25 ст. 4 Закона Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО).

Прокурор просит обязать административного ответчика оборудовать площадку накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <адрес>, твердым покрытием и ограждением.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.Аналогичная норма закреплена в ч. 2 ст. 5 Закона Кировской области от 06.06.2007 № 131-ЗО «Об отходах производства и потребления в Кировской области».

В соответствии с п. 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 1 СанПиН 2.1.3684-21).

Пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Материалами дела подтверждено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: <адрес>, не оборудована твердым покрытием и ограждением.

Таким образом, суд находит установленным, что вышеуказанные требования законодательства административным ответчиком в отношении спорной контейнерной площадки не выполнены, в связи с чем суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административный ответчик требования признал.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

На основании ст. 187 КАС РФ, учитывая характер заявленных требований, что действия, подлежащие выполнению административным ответчиком, требуют временных и финансовых затрат, неисполнимы в зимний период, суд считает необходимым установить предельный срок исполнения решения суда - шесть месяцев со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Орловского района Кировской области удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Орловского района (ИНН №) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда организовать выполнение работ по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, твердым (асфальтовое или бетонное) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 24.01.2025.

Судья: Е.В. Шабалина