Дело № 2а-618/2022 г.

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

9 ноября 2022 года г. Котово Волгоградской области

Котовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Попова М.В.

при секретаре судебного заседания Тихоновой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Коростинскому казачьему обществу хутор «Уссурийский» об исключении сведений о Коростинском казачьем обществе хутор «Уссурийский» из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Коростинскому казачьему обществу хутор «Уссурийский» об исключении сведений о Коростинском казачьем обществе хутор «Уссурийский» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Указывает, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее - Управление) 20 января 1999 принято решение о государственной регистрации Коростинского казачьего общества хутор «Уссурийский» (далее - Организация). Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены 29 декабря 2002 за ОГРН №, ИНН №.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ юридический адрес Организации: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является станичный атаман Организации - ФИО1.

Организационно-правовая форма Организации – казачье общество.

Организация в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пункта 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2010-2021 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности.

Не смотря на вынесенные в адрес Организации предупреждения, Коростинское казачье общество хутор «Уссурийский» не представило сведения, предусмотренные статьей 32 Закона № 7-ФЗ, в Управление за 2021 год в срок до 15 апреля 2022 года.

Организация неоднократно нарушила действующее законодательство Российской Федерации, не направила отчеты о деятельности формам ОН001 и ОН0002 либо сообщение о продолжении деятельности за 2010-2021 годы.

Все вынесенные предупреждения Организацией не исполнены до настоящего времени.

Организация находится в стадии ликвидации с 22 июля 2008 на основании сведений о принятии судом решения о начале процедуры ликвидации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 23 августа 2022. Однако в течение более 10 лет в Управление не были представлены Организацией какие-либо документы для завершения процедуры ликвидации (промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс), что свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации.

Просит исключить сведения о Коростинском казачьем обществе хутор «Уссурийский» из Единого государственного реестра юридических лиц.

От представителя административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области по доверенности ФИО2 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Коростинское казачье общество хутор «Уссурийский» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

От ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные административные требования признает.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не известило.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Таким образом, Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области является органом, которому право на предъявление административного искового заявления о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц, предоставлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение ежегодно обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 5 ст. 29 указанного Федерального закона, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, абз. 8 ст. 29 указанного Федерального закона предусматривает, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 г. "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что отчетность за 2019 год должна быть представлена не позднее 1 июля 2020 года, отчетность за 2020 год должна быть представлена не позднее 15 июля 2021 года.

Судом установлено, что ответчик Коростинское казачье общество хутор «Уссурийский» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 20 января 1999 года. Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 29 декабря 2002 за ОГРН №, ИНН №.

Административный ответчик в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ не разместил в сети Интернет либо не представил в уполномоченный орган отчеты за 2010-2021 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности.

Административным истцом было вынесено предупреждение от 19 августа 2019 исх.№ со сроком исполнения до 23 сентября 2019 и было направлено атаману Организации ФИО1

20 июля 2020 административным истцом было вынесено повторное предупреждение исх.№ со сроком исполнения до 24 августа 2020 и было направлено атаману Организации ФИО1

14 сентября 2021 Управлением было вынесено предупреждение исх.№ со сроком исполнения до 16 октября 2021 и было направлено атаману Организации ФИО1

До настоящего времени административный ответчик не выполнил требования положений абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области об исключении административного ответчика из единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Коростинскому казачьему обществу хутор «Уссурийский» об исключении сведений о Коростинском казачьем обществе хутор «Уссурийский» из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Исключить сведения о Коростинском казачьем обществе хутор «Уссурийский» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья М.В. Попов

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2022 года.