Дело № 2а-361/2023

УИД 13RS0018-01-2023-000174-59

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 20 ноября 2023 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Долговой О.В.,

при секретаре Чернышовой М.А.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Сидорова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. При этом в отношении административного ответчика суд установил административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать своё место жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено их распитие.

После установления Ромодановским районным судом Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГ дополнительного административного ограничения ФИО2 трижды в течение года была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим, просит суд установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с указанием о своём согласии с административным иском.

Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия Сидоров С.В. в судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии с требованиями частей 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом по смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По делу установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. При этом суд установил в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать своё место жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов (л.д.8-10).

Впоследствии решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11-13).

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено их распитие (л.д.14-16).

Все вышеуказанные судебные акты вступили в законную силу.

Также из материалов дела следует, что после отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: <адрес> (л.д.32).

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Пятинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 не работает, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, систематически меняет адрес жительства (л.д.36).

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, составленной УУП ОМВД России по Ромодановскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.35).

После установления Ромодановским районным судом Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГ дополнительных административных ограничений ФИО2 в течение срока административного надзора, трижды в течение года была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трижды привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.25-26, 27-28, 29-30). ФИО2 была привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Все вышеназванные постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, ФИО2 в течение года трижды привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Следовательно, имеются законные основания для дополнения ей ранее установленных административных ограничений.

В данном случае административным истцом в качестве дополнительных административных ограничений предлагается к установлению запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Данные административные ограничения предусмотрены пунктами 2 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

С учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершившего в течение года три административных правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в данном случае ФИО2 должны быть установлены дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Такие дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, по мнению суда, позволит обеспечить надлежащий контроль её поведения, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие, будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд не усматривает оснований для установления других дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) О.В. Долгова