77RS0001-02-2024-002080-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-523/24 по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию задолженности по земельному налогу в сумме 271888,71 руб., а также по пене, начисленной на указанную задолженность, ссылаясь на то, что сроки для принудительного взыскания задолженности истекли.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 явились, заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении требований отказать, пояснила, что задолженность за 2016г. в сумме 221435 руб. отнесена к просроченной и исключена из сальдо ЕНС, оснований для признания остальной задолженности безнадежной к взысканию не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что по состоянию на 1 марта 2024 г. у ФИО1 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере 271888,71 руб. Задолженность возникла в связи с неуплатой земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: …., за 2017 г. – 98643 руб., за 2018 г. – 85317,12 руб., за 2019г. – 15455 руб., за 2022 г. – 3235 руб.

В отношении данной задолженности Инспекцией приняты меры принудительного взыскания: решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 2 июня 2022 г., вступившим в законную силу 15 июля 2022 г., с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2019 г. в сумме 15455 руб. и пени в сумме 48,17 руб.; решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 18 октября 2023 г. с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2017, 2018 г.г. в сумме 197286 руб. и пени в сумме 12315,56 руб., данное решение было обжаловано и оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 15 октября 2024 г.

23 января 2024 г. УФНС России по г.Москве принято решение по жалобе ФИО1, согласно которому не обеспечена мерами принудительного взыскания по состоянию на 31 декабря 2022 г. задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 221435 руб. по сроку уплаты 2 декабря 2019 г. и соответствующих сумм пени, которая не подлежит включению в сальдо ЕНС на 1 января 2023 г.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г., по смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Поскольку налоговый орган предпринимал меры к взысканию спорной задолженности за 2017-2019 г.г. и данная задолженность была взыскана с налогоплательщика решениями суда, которые вступили в законную силу, оснований для признания указанной задолженности безнадежной к взысканию не имеется.

При этом задолженность по земельному налогу за 2016 г. в сумме 221435 руб. с налогоплательщика не взыскана, доказательств принятия мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности налоговым органом не представлено.

В настоящее время срок обращения в суд, предусмотренный п.п. 3, 4 ст. 48 НК РФ, для взыскания данной задолженности истек, уважительные причины пропуска срока отсутствуют, кроме того данная задолженность выведена в просроченную. При таких обстоятельствах имеются основания для признания задолженности по земельному налогу за 2016 г. в сумме 221435 руб. и по пене, начисленной на эту задолженность, безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1 (ИНН …), по земельному налогу за 2016 год в сумме 221435 рублей и по пеням, начисленным на указанную задолженность.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14 марта 2025 г.

Судья М.В. Невзорова