дело № 2-3580/2022
24RS0028-01-2022-004217-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Красноярск 19 декабря 2022 года
Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Беловой С.Н., при секретаре Венгловской Е.В.,
с участием представителя истицы ФИО5, действующей на основании доверенности № от 20.10.2022 сроком на три года,
представителя ответчика администрации Кировского района г. Красноярска ФИО6, действующего на основании доверенности № 2 от 10.01.2022 сроком по 31.12.2022г.г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 (ранее ФИО11) С.В., действующей как в своих интересах, так и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Кировского района г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 (ранее ФИО11) С.В., действующая как в своих интересах, так и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд к ответчикам администрации Кировского района г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Свои требования истица мотивировала тем, что 11.05.1993г. ее бывшему супругу ФИО4, как работнику <данные изъяты> было выделено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Указанное было оформлено в виде выдачи служебного ордера, где в качестве членов его семьи были указаны она (истица) и ребенок ФИО1. В 2008г. ФИО4 умер. С 1993 года по настоящее время она (истица) со своей дочерью продолжают проживать в указанном жилом помещении. 29.02.2008 между нею (истицей) и ООО УК «Жилбытсервис» был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения. Между тем, истица полагает, что жилое помещение утратило статус служебного. В связи с этим, учитывая, что ею (истицей) в настоящее время создана новая семья, в которой родились дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также проживают в указанном помещении, то истица просила признать за ней и ее детьми право пользования жилым помещением по <адрес> на условиях социального найма.
В судебном заседании представитель истицы ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика – администрации Кировского района г. Красноярска ФИО6 не возражал относительно требований о признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма.
Ответчики департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрация г. Красноярска, третье лицо ООО УК «Жилбытсервис», извещенные о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, явку в суд своих представителей не обеспечили, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовали.
Третье лицо ФИО8, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, кроме того, не возражал относительно исковых требований, поддержал исковые требования ФИО9
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судом принято определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителей истицы, ответчика администрации Кировского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ст.ст. 101, 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов с выдачей ордера на него.
Данными положениями корреспондируют установления ст.ст. 93, 104 ЖК РФ о том, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, из анализа обозначенной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку это право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося на основании закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
Как установлено в судебном заседании, ФИО4 с семьей состоящей из трех человек 11.05.1993г. на основании решения исполкома райсовета народных депутатов от 30.04.1993 № 439 предоставлено в качестве служебного жилое помещение площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>.
25.09.1998 между <данные изъяты> и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда – <адрес>.
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО4 состоял в браке с ФИО11 (до брака Цыбульской) С.В. с 08.08.2003г.
Согласно свидетельству о рождении, ФИО4 и ФИО11 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельству о смерти, ФИО4 умер 11.02.2008г.
29.02.2008 между ООО УК «Жилбытсервис» действующим от имени муниципального образования г. Красноярск и ФИО11 был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения – <адрес>.
Однако, данных о том, что ФИО11 состояла в каких-либо трудовых отношениях с ООО УК «Жилбытсервис», в деле нет.
Указанное жилое помещение находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты> и только на основании распоряжения администрации г. Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ было передано в казну муниципального образования г. Красноярск. Акт приема-передачи жилого помещения в деле отсутствует.
Таким образом, учитывая, что 25.09.1998 (то есть до издания распоряжения о передаче в казну муниципального образования г. Красноярск) между ФИО4 и <данные изъяты> был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, последнее уполномочено было на заключение подобных договоров, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами этого договора сложились отношения по социальному найму жилого помещения. Соответственно, указанное жилое помещение утратило статус служебного.
Более того, после смерти нанимателя - ФИО4, до передачи жилого помещения в казну города Красноярска в жилом помещении остались проживать и проживают по настоящее время супруга умершего - ФИО11 (с 18.10.2003г.) и его дочь - ФИО1 (с 17.05.2005г.).
В связи с этим суд приходит к выводу, что истица ФИО11 выполняет все обязанности нанимателя, оплачивая жилищно-коммунальные услуги (что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета).
В настоящее время истица создала новую семью, в связи со вступлением в брак изменила фамилию на ФИО7. В качестве членов своей семьи вселила в спорное жилое помещение своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают по настоящее время.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, в частности то, что ФИО7 (ранее ФИО11) С.В. была вселен в указанное помещение на законных основаниях и продолжает проживать в нем, исполняя все обязанности нанимателя, в качестве членов ее семьи проживают в жилом помещении ее несовершеннолетние дети, суд полагает возможным ее исковые требования удовлетворить, признав за ней и членами ее семьи – ФИО1, ФИО10, ФИО2, право пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО9 и членами ее семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья С.Н. Белова
В окончательной форме решение принято 20.12.2022г.