В окончательном виде изготовлено 10.10.2025 года

Дело № 2а-9811/2025 24 сентября 2025 года

УИД 78RS0015-01-2025-009742-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» к судебному приставу-исполнителю Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 Викторовны, начальнику отдела - старшему судебному приставу Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО3 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК АВД» обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербурга ФИО4, начальнику отдела - старшему судебному приставу Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным совершением исполнительных действий по исполнительному производству;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не рассмотрении и не предоставлении ответа на заявление, поданное взыскателем в рамках исполнительного производства;

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в неосуществлении контроля за совершением исполнительных действий судебным приставом-исполнителем отдела;

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в непредставлении ответа на жалобу, поданную в порядке подчиненности;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер, направленных на предоставление ответа на заявление взыскателя, а также направления постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 30.10.2023 года совместно с оригиналом дубликата исполнительного листа ФС № 038632892 от 27.05.2022 года в отношении должника ФИО5

В обоснование заявленных требований ООО «УК АВД» указывает, что в Левобережном ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство № 100973/22/78013-ИП от 25.07.2022 года на основании исполнительного листа ФС № 038632892 от 27.05.2022 года в отношении должника ФИО5 Определением Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 15.06.2023 года была произведена процессуальная замена истца АО «Мираф-Банк» на ООО «УК АВД». 30.10.2023 года исполнительное производство было окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ответу Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу от 25.06.2024 года № 78013/24/570559 указанный исполнительный документ фактически выявлен не был, в архиве Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу отсутствует, судебным приставом-исполнителем направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа в Калининский районный суд Санкт-Петербурга. Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2024 года заявление о выдаче дубликата исполнительного документа удовлетворено. Административный истец указывает, что по настоящий момент оригинал дубликата исполнительного документа ФС № 038632892 от 27.05.2022 года в отношении должника вместе с постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 30.10.2023 года в адрес взыскателя не поступал. 25.12.2024 года ООО «УК АВД» направило запрос, в котором просило сообщить о местонахождении дубликата исполнительного листа, однако ответа на заявление до настоящего времени не получен. 06.02.2025 года административным истцом в адрес Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу была направлена жалоба на незаконное бездействие, до настоящего времени ответ на поступил.

Представитель административного истца ООО «УК АВД», в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как усматривается из материалов дела, в Левобережном ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство № 100973/22/78013-ИП от 05.07.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 038632892, выданного по гражданскому делу №2-4047/2016, о взыскании в пользу взыскателя ООО «УК АВД» с должника ФИО5 денежных средств, которое 30.10.2023 года было окончено в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

25.06.2024 года в ООО «УК АВД» от Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу направлен ответ на запрос, согласно которому в ходе проведенной инвентаризации исполнительный документ по исполнительному производству № 100973/22/78013-ИП от 25.07.2022 фактически выявлен не был, в архиве отдела отсутствует. Судебным приставом-исполнителем направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

20.09.2024 года Калининским районным судом Санкт-Петербурга вынесено определение, согласно которому ООО «УК АВД» отказано в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № 2-4047/2016, поскольку 02.09.2024 года определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя ФИО4 о выдаче дубликата исполнительного документа по указанному делу.

24.12.2024 года ООО «УК АВД» в адрес Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу направлено заявление, в котором административный истец просил сообщить о месте нахождения дубликата исполнительного документа ФС № 0386322892 от 27.05.2022 года.

Указанное заявление, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ 80106104099240) было получено Левобережным ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу 10.01.2025 года.

В связи с отсутствием ответа на заявление, 06.02.2025 года ООО «УК АВД» в Левобережный ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу была подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие, выраженное в не предоставлении ответа на заявление.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ 80082306856778), жалоба была получена Левобережным ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу 12.02.2025 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 12 Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Исходя из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Согласно Методическим рекомендациям об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности, направленным письмом ФССП России от 25.05.2018 года N 00153/18/65008-ИС. жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (п. 6.1). Сроки рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, исчисляются в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона N 229-ФЗ (п. 6.2). По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо службы судебных приставов принимает решение в соответствии с частью 2 статьи 127 Закона 229-ФЗ, которое оформляется постановлением, состоящим из констатирующей и постановляющей частей (п. 6.3).

В силу ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

При этом, на основании ч. 1, 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. В жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу.

В ходе рассмотрения административного дела стороной административного ответчика документов, подтверждающих рассмотрение заявления административного истца от 24.12.2024 года и жалобы от 06.02.2025 года, поданной в порядке подчиненности, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии заявленного бездействия, нарушающего права ООО «УК АВД» и необходимости удовлетворения заявленных требований в данной части.

С целью восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанность рассмотреть заявление ООО «УК АВД» от 24.12.2024 года и возложить на начальника отдела - старшого судебного пристава Левобережного ОСП Невского района ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 обязанность рассмотреть жалобу от 06.02.2024 года, поданную в порядке подчиненности.

Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившимися в неосуществлении контроля за своевременным совершением исполнительных действий по исполнительному производству и бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившегося в неосуществлении контроля за совершением исполнительных действий судебным приставом-исполнителем, поскольку рассмотрение заявления административного истца с требованием о предоставлении информации о месте нахождения исполнительного документа по оконченному исполнительному производству не относится к исполнительным действиям по смыслу действующего законодательства об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 Викторовны, выразившееся в не рассмотрении заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» от 24.12.2024 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 Викторовну рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» от 24.12.2024 года в течение десяти дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» от 06.02.2025, поданной в порядке подчиненности.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Левобережного отдела судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 рассмотреть жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» от 06.02.2025, поданной в порядке подчиненности, в течение десяти дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, направив в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» копию постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: