дело №2а-7089/2025

УИД 66RS0001-01-2025-006597-89

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 10 ноября 2025 года

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гординой А.В.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в Военном комиссариате Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области. Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга принято решение о призыве ФИО1 на военную службу и выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы.

ФИО1 считает, что вынесенное Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга решение является незаконным и необоснованным, поскольку при вынесении решения не учтено состояние здоровья ФИО1

ФИО1 просит суд признать незаконным решение Призывной комиссией Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Призывная комиссия Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Свердловской области» (далее - ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области»).

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО2 поддержала отзыв на административный иск. Просила в удовлетворении административного иска отказать. Указала о том, что состояние здоровья ФИО1 было учтено при прохождении медицинского освидетельствования, представленные ФИО1 медицинские документы, были изучены врачом.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон №53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст. 23 и ст. 24 Закона №53-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее по тексту Положение о военно-врачебной экспертизе) (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней Положение о военно-врачебной экспертизе.

Из материалов дела следует, административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбурга с ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1 было проведено медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого административный истец был осмотрен всеми врачами, названными в ст. 5.1 Закона о воинской обязанности, результаты зафиксированы в его учетной карточке призывника.

Согласно ст. 4 Федерального закона и в целях качественного и организованного проведения весенней призывной компании 2025 года военным комиссариатом направляются запросы в медицинские центры, в том числе в противотуберкулезный диспансер, в Центр профилактики и борьбы со Спидом, для получения информации о состоящих на диспансерном учете или либо каких других учетах граждан, подлежащих призыву на военную службу. В сведениях, полученных из медицинских центров гражданин ФИО1 на диспансерных учетах не состоит.

Истец прошёл медицинское освидетельствование в военном комиссариате в осеннюю призывную компанию 2025.

При определении годности к военной службе, военно-врачебная комиссия военного комиссариата руководствуется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно выявленных заболеваний военно-врачебной комиссией военного комиссариата ФИО1 установлен диагноз: субклинический гипотиреоз в анамнезе (ст. 13 «д» Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с графой I Положения о военно-врачебной экспертизе ФИО1 вынесена категория годности «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно пункта 4 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с приложением №4 к Приказу Министра обороны РФ от 16.09.2015 №533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, и правил из заполнения», лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, осуществляющим медицинское освидетельствование (медицинский осмотр) граждан.

В разделе « Жалобы» листа медицинского освидетельствования отражаются основанные жалобы, подтверждающие имеющие заболевая на момент медицинского освидетельствования, а при отсутствии жалоб у гражданина вносится запись «не предъявляет».

Врачом – терапевтом военно-врачебной комиссии военного комиссариата в листе медицинского освидетельствования ФИО1 в разделе «Жалобы» внесены запись: «активных нет»; ранее здоров; к ДД.ММ.ГГГГ предъявил заключение эндокринолога от ДД.ММ.ГГГГ о наличии субклинического гипотиреоза».

В разделе «Анамнез» внесена запись: «Медицинский документ прилагается».

В разделе «Данные объективного исследования» - внесена запись: «рост – 180 см., вес – 67,8 кг, ИМТ – 20,9, артериальное давление 120/80, состояние удовлетворительное, правильное телосложение, сердце и легкие без особенностей».

При прохождении медицинского освидетельствования у врача-терапевта военно-врачебной комиссии военного комиссариата не возникли сомнения с состоянии здоровья призывника, в связи с чем не имелось необходимости для направления ФИО1 на прохождение дополнительного обследования в медицинскую организацию.

Врачом – терапевтом военно-врачебной комиссии военного комиссариата по результатам прохождения медицинского освидетельствования, изучении представленных документов ФИО1 (прием эндокринолога от ДД.ММ.ГГГГ, консультация кардиолога ДД.ММ.ГГГГ, электронейромиография конечностей от ДД.ММ.ГГГГ) установлен диагноз: субклинический гипотиреоз в анамнезе (ст. 13 «д» Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе) и вынесена категория годности «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3.

Решением призывной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «города Екатеринбург» ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категории годности «Б», показатель предназначения - 3 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вопреки доводам административного истца приведенные им в административном исковом заявлении медицинские документы о его состоянии здоровья и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования, были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности.

Согласно имеющихся в деле листов медицинского освидетельствования, истец проходил медицинское освидетельствование и ранее, по итогам которых признавался временно не годен к военной службе категория годности «Г» (март 2022 года), годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б» (ноябрь 2023).

В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у врачей – специалистов не наблюдался, лечение не проходил, на диспансерном учете не состоял и не состоит.

В п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565, предусмотрено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 №574.

ФИО1 независимую военно-врачебную экспертизу не проходил.

Данные медицинского освидетельствования административного истца позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы с незначительными ограничениями, а, следовательно, не имелось оснований, указанных в п. 4 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизы, для его направления на амбулаторное или стационарное обследование.

При таких обстоятельствах, принятое призывной комиссией решение соответствует требованиям ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и Положению о военно-врачебной экспертизы. Поскольку категория годности к военной службе административному истцу была установлена, оснований для освобождения его службы не имелось, призывная комиссия правомерно и приняла решение о призыве истца на военную службу.

Указание в исковом заявлении на допущенные нарушения при проведении медицинского освидетельствования в ходе судебного следствия не нашли своего подтверждения. При вынесении заключения о категории годности ФИО1 военно-врачебная комиссия военного комиссариата руководствовалась имеющимися в материалах личного дела призывника результатами медицинского обследования, обязательными диагностическими исследованиями, дополнительными обследованиями, также медицинскими документами, представленными ФИО1 в соответствии с требованиями законодательства. Выводы медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к военной службе ФИО1 не оспаривал. Доказательств, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, ФИО1 не представил.

Так как оспариваемое решение призывной комиссией и заключение приняты с учетом объективных данных о состоянии здоровья административного истца и его жалоб, то оно не может расцениваться, как нарушающее его права, таким образом, отсутствует предусмотренная ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность для удовлетворения требований административного истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга об определении категории годности к военной службе и о призыве на военную службу, и соответственно отсутствуют основания для возложения на административного ответчика какой-либо обязанности.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований суду не заявлено.

Руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: А.В. Гордина