постановление

03 декабря 2022 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Слукина У.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан <данные изъяты>, не сообщившего со ссылкой на ст. 51 Конституции РФ сведений о своем месте работы и семейном положении, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> водитель ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно, исполнению им служебных обязанностей: пытался скрыться с места административного правонарушения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что не совершал административного правонарушения, просто ходил по тротуару, не удаляясь далее 20 метров от патрульного автомобиля, решая свои личные вопросы. Инспектор ДПС ФИО1 ходил следом и ничего не говоря, одергивал за куртку, пытался вырвать телефон, свалил на землю. Административного правонарушения в виде неповиновения сотруднику полиции он не совершал, что можно увидеть из видеозаписей. Ссылался на неразъяснение ему сотрудником полиции прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Анохина Е.О. полагая привлечение ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ необоснованным, просила освободить ФИО2 от административной ответственности по малозначительности со ссылкой на ст. 2.9 КоАП РФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектор ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности ст. инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ осуществлял службу по надзору за дорожным движением и охране общественного порядка совместно с инспектором ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО5, которым был остановлен автомобиль <данные изъяты>, водителем которого являлся ФИО2 При проверке документов было установлено, что водитель управлял транспортным средством, будучи лишенным права его управления. После этого инспектор ФИО5 в присутствии ФИО2 начал составлять в отношении последнего соответствующие протоколы. При этом водитель, постоянно покидая патрульный автомобиль, удалялся от него в сторону своего автомобиля, находящегося в 20 метрах от патрульного автомобиля, потом возвращался, в том числе, уничтожая водительское удостоверение путем его прожевывания. После того, как ему сообщили о задержании автомобиля, ФИО2, высказав инспектору ФИО5 угрозу, что закроется в своем автомобиле и они не смогут его достать, продолжал движения, в том числе в сторону своего автомобиля. Инспектор ФИО5 попросил его (ФИО1), находящегося все это время на улице, посмотреть за ФИО2, который после попыток проникнуть в свой автомобиль, положил водительское удостоверение в бардачок своего автомобиля, и, закрыв автомобиль, начал движение в сторону от автомобилей, несмотря на его (ФИО1) просьбу не уходить, что было воспринято им (ФИО1) как попытка водителя скрыться с места административного правонарушения. После этого ФИО2 был препровожден им совместно с инспектором ФИО1 в патрульный автомобиль. Пояснил, что им (ФИО1) неоднократно высказывались ФИО2 просьбы успокоиться и постоять рядом с патрульным автомобилем, где в отношении него оформлялись документы.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он работает в должности инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ осуществлял службу по надзору за дорожным движением и охране общественного порядка совместно со ст. инспектором ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО1 Им (ФИО5) был остановлен автомобиль <данные изъяты>, водителем которого оказался ФИО2 После проверки документов было установлено, что водитель управлял транспортным средством, будучи лишенным права его управления. Он ФИО5 в присутствии ФИО2 начал составлять в отношении последнего соответствующие протоколы. При этом водитель, постоянно покидая патрульный автомобиль, удалялся от него в сторону своего автомобиля, находящегося в 20 метрах от патрульного автомобиля, потом возвращался. Затем, попросив сфотографировать водительское удостоверение, ФИО2 начал его жевать, удаляясь к своему автомобилю. После того, как ему сообщили о задержании автомобиля, ФИО2, высказал угрозу, что закроется в своем автомобиле и они не смогут его достать. После этого он (ФИО5) попросил ст. инспектора ФИО1, который все это время находился на улице, посмотреть за ФИО2 Он (ФИО5) слышал, как ст. инспектор ФИО1, следуя все время за ФИО2, предупреждал водителя, что не надо далеко уходить. Затем, составляя в патрульном автомобиле документы, он (ФИО5) увидел, что ФИО2 двигается в сторону от своего и патрульного автомобилей, а ФИО1 пытается его остановить, после чего подошел к ним и они вместе проводили водителя к патрульному автомобилю для составления документов. После того, как автомобиль был эвакуирован, они проследовали в отделение полиции, где ст. инспектором ФИО3 был составлен в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 и его защитника Анохиной Е.О., пояснения лица, составившее протокол об административном правонарушении, ст. инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО3 и допросив свидетеля инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО5, исследовав представленный материал, прихожу к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- составленным ст. инспектором ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно, исполнению им служебных обязанностей: пытался скрыться с места административного правонарушения, содержащим подписи сотрудника полиции и записи об отказе ФИО2 от подписи в графе разъяснений положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, письменные объяснения ФИО2 о неразъяснении ему положений ст. 51, с указанием на то, что он (ФИО2) ничего не нарушал, а сотрудник полиции превысил свои полномочия;

- рапортом ст. инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ;

- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ;

- копией протокола об отстранении от управления транспортным средством серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отстранен от управления транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>;

- копией протокола о задержании транспортного средства серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола о доставлении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 доставлен в УМВД России по г. Туле ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно абз. 3 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.3 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В силу пунктов 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов); требовать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения; ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, транспортных средств, владельцами которых не выполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности, а также транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки, а равно имеющих маркировку, не соответствующую данным, указанным в регистрационных документах.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с требованиями Закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно подпункту "и" пункта 13 Положения о ГИБДД госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, предъявляемые сотрудникам полиции к ФИО2 требования являлись законными и подлежали выполнению.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Данный процессуальный документ подписан должностным лицом, его составившим, лицом, привлекаемым к административной ответственности. Содержит указание на разъяснение последнему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о неразъяснении ему сотрудником полиции прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, суд находит несостоятельными, они опровергаются материалами дела и записью сотрудника полиции об отказе ФИО2 от подписи в графе разъяснений положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ.

Отказ ФИО2 от подписи не свидетельствует о том, что ему не были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств признается судьей достаточной для того, чтобы сделать вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что означает необходимость назначения ему административного наказания в пределах санкции указанной нормы закона, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.

Выраженное устно заявление ФИО2 и его защитника Анохиной Е.О. об истребовании видеозаписей факта совершения им правонарушения и процедуры составления протокола об административном правонарушении суд считает нецелесообразным, ввиду чего не подлежащим удовлетворению, расценивая в качестве доводов о невиновности в совершении административного правонарушения, которые опровергаются установленными судом обстоятельствами.

Применение положения ст. 2.9 КоАП РФ к данному правоотношению, посягающему на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, не смотря на доводы ФИО2 и его защитника Анохиной Е.О., суд считает нецелесообразным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая обстоятельства происшедшего, личность виновного, судья полагает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного ареста, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, не имеется. Вещественных доказательств по делу не имеется.

Оснований, указанных в ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для не применения административного ареста к ФИО2 не имеется.

Как указано в ч. 3 ст. 3.9 и в ч. 3 ст. 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса. (п.4 ст. 27.5 КоАП РФ).

ФИО2 был задержан сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и доставлен в УМВД России по г. Туле ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Следовательно, срок ареста ФИО2 необходимо исчислять с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток с зачётом в срок административного ареста в порядке ч.3 ст.3.9 КоАП РФ времени его административного задержания с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 содержать в спецприемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, непосредственно подчиненном УМВД России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья