63RS0031-01-2023-001879-86
5-316/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тольятти 20 марта 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Багрова А.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, владеющего русским языком, не женатого, официально не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
установил:
из представленных судье материалов дела следует, 15 марта 2023 года установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в качестве разнорабочего по адресу: <адрес> г. <адрес> без соответствующего патента на работу на территории Самаркой области, чем нарушил ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
15.03.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что прибыл на территорию РФ в октябре 2022 сроком до 09.01.2023, для трудоустройства. На данный момент имеются билеты, для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Виновность ФИО1 помимо признания вины самим правонарушителем, подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.03.2023; рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО1; копией национального паспорта и уведомлением; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; справкой на лицо.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, то есть осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и то обстоятельство, что трудовой деятельностью на территории РФ он занимается без соответствующего разрешения, патента на работу не имеет, что свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку РФ.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.
Между тем, учитывая, что ФИО1, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, судья полает возможным применить к нему выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении данного дела судьей не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение шестидесяти дней по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в отдел иммиграционного контроля УФМС России по Самарской области по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня получения его копии.
Судья: А.А. Багрова