Решение по делу № 2А-2484/2022 от 21.07.2022 | Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Копия Дело № 2а-2484/2022

24RS0046-01-2022-000367-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО2, Отделу судебных приставов №2 по Советскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО2, Отделу судебных приставов №2 по Советскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 24.11.2021 года, вынесенный судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 17.08.2021 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС № от 12.08.2021 года, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО3 неустойку по алиментам в размере 250 000 руб., и действия по вынесению акта, незаконными.

Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска находится исполнительное производство №-ИП от 17.08.2021 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС № от 12.08.2021 года, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО3 неустойку по алиментам в размере 250 000 руб. 24.11.2021 года судебным приставом-исполнителем во исполнение решения суда взыскателю было передано нереализованное имущество – автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №, о чем составлен акт. Указывает, что данный акт составлен с нарушением законодательства, при его составлении он не присутствовал, в акте указана дата передачи имущества, арестованного 01.10.2019 года, при этом исполнительное производство возбуждено 17.08.2021 года. Исполнительное производство №-ИП, по которому был наложен арест на автомобиль, окончено, все обеспечительные меры по нему сняты, в связи с чем автомобиль изъят у ФИО1, незаконно. Указывает, что по исполнительному производству №-ИП действия по реализации имущества не производились, оценка имущества не производилась, акт об оценке автомобиля не составлялся, имущество на торги не выставлялось, стоимость имущества, переданного взыскателю не соразмерно размеру долга.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 – ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители административных ответчиков ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.

Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 03.03.2014 года на основании исполнительного листа серии №№ от 31.01.2014 года в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно.

30.10.2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление о передаче исполнительного производства №14086/14/29/24 от 03.03.2014 года в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску.

13.11.2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании АП по г.Красноярску вынесено постановление о принятии на исполнение исполнительного производства №, присвоен новый номер исполнительному производству №-ИП.

01.10.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску в рамках исполнительного производства №-ИП составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Согласно данного акта судебным приставом-исполнителем подвергнуто аресту имущество – автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № Автомобиль оценен в 370 000 руб. При составлении акта ФИО1 присутствовал.

Согласно Отчета №226 об оценке рыночной стоимости транспортного средства Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №, подготовленного ООО «Адвокатъ», рыночная стоимость заявленного к оценке транспортного средства Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № составляет 383 000 руб. С данным отчетом ФИО1 был ознакомлен 29.09.2020 года, о чем имеется его подпись.

09.06.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску вынесено постановление о принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства №-ИП.

14.09.2020 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о передаче имущества – автомобиля Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № на реализацию.

18.05.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску в рамках исполнительного производства №-ИП составлен акт о передаче арестованного имущества, согласно которого ИП ФИО6 передано на реализацию имущество – автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

26.07.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, установлена цена на автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 325 550 руб.

25.10.2021 года ИП ФИО6 направлено уведомление в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Красноярску, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом на Красноярскому краю, в котором указывалось, что имущество должника ФИО1, принятое по акту приема-передачи от 12.01.2021 года не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, причина не реализации – отсутствие покупательского спроса. Просил в установленном порядке и сроки принять по акту передачи арестованное имущество документы на имущество).

25.10.2021 года составлен акт возврата не реализованного имущества, согласно которого ИП ФИО6 передал судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Красноярску автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

12.11.2021 года исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания из периодических платежей.

Судом также установлено, что 17.08.2021 года на основании исполнительного листа серии ФС № от 12.08.2021 года в ОСП по ВАП по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 неустойки по алиментам в размере 250 000 руб.

27.10.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от 17.08.2021 года в ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска.

01.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска вынесено постановление о принятии исполнительного производства №-ИП от 17.08.2021 года, возбужденного на основании исполнительного документа № №, к исполнению. Исполнительному производству присвоен новый номер №-ИП. Копия данного постановления была направлена в адрес ФИО1 01.11.2021 года посредством ЕПГУ.

23.11.2021 года взыскателем ФИО3 на имя Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска было дано согласие принять в счет погашения задолженности по исполнительному листу ФС № о взыскании с ФИО8, в пользу ФИО3 неустойки по уплате алиментов в сумме 250 000 руб. арестованное имущество по акту описи и ареста от 01.10.2019 года, а именно автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № Данный автомобиль принят по стоимости 287 250 руб., что составляет 75% от рыночной стоимости автомобиля. Обязуется внести разницу в сумме 37 250 руб.

24.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, согласно которого автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № передан взыскателю ФИО3 Копия данного постановления была направлена в адрес ФИО1 24.11.2021 года, что подтверждается почтовым реестром.

24.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, согласно которого ФИО3, был получен автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

24.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска вынесено постановление о снятии запрета с имущества, наложенного в рамках исполнительного производства №-ИП, по постановлению от 01.10.2019 года.

30.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

28.12.2021 года на обращение ФИО1 от 20.12.2021 года № заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска дан ответ, согласно которого ФИО1 было сообщено, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.08.2021 года, 24.11.2021 года нереализованное имущество Toyota lite ace, 2009 года выпуска, было передано ФИО3 в счет погашения задолженности. 30.11.2021 года исполнительное производство №-ИП окончено, в соответствии с пп.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 23.12.2021 года ФИО1 был ознакомлен с материалами исполнительного производства №-ИП от 17.08.2021 года на личном приеме.

Согласно материалов, представленных по запросу суда из Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и республике Тыва, 08.10.2020 года в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступили документы о поручении провести реализацию имущества – автомобиля Toyota lite ace, 2009 года выпуска, принадлежащее должнику ФИО1

12.01.2021 года ИП ФИО12ФИО11 дано поручение № совершить от имени МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва юридические и иные действия по реализации без проведения торгов арестованного имущества, принадлежащего должнику ФИО1, согласно акта описи и ареста имущества от 01.10.2019 года, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску.

Также судом установлено, что постановлением оперуполномоченного ОУР ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» от 23.09.2021 года отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО6 в отношении ФИО1 по ст.158 УК РФ. Данным постановлением установлено, что в ходе работы по материалу проверки установлено, что ФИО1 все время пользовался данным автомобилем, а также вносил плату за стоянку, что подтверждается журналом въезда и выезда автомобиля Тойота Литайс государственный регистрационный знак № В ходе осмотра видеозаписи с камеры видеонаблюдения установлено, что 18.08.2021 года мужчина похожий на ФИО1 подходит к припаркованному автомобилю Тойота Литайс государственный регистрационный знак №, после чего открывает автомобиль, садится в салон и уезжает с территории автостоянки. Согласно административной практики установлено, что 19.08.2021 года ФИО1 привлекался к административной ответственности на автомобиле Тойота Литайс государственный регистрационный знак <***>.

Согласно справки оперуполномоченного ОУР ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» от 24.10.2021 года, 23.10.2021 года по адресу: <...> сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль марки Toyota Liteace, государственный регистрационный знак №. Данным автомобилем управлял ФИО1 без СТС, после чего автомобиль был помещен на специализированную стоянку, после чего был передан на хранение ФИО6

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Согласно ч.1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав совершает исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, к которым в силу ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относится, в том числе обращение взыскания на имущество должника.

Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 ФЗ №229-ФЗ.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч.6 ст.87).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч.6 ст.87 ФЗ №229-ФЗ).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10 ст.87 ФЗ №229-ФЗ).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч.11 ст.87 ФЗ №229-ФЗ).

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч.12 ст.87 ФЗ №229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем 24.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска вынесено постановление о передачи нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, согласно которого автомобиль Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак № передан взыскателю ФИО3 Копия данного постановления была направлена в адрес ФИО1 24.11.2021 года, что подтверждается почтовым реестром.

Основанием для передачи нереализованного имущества должника взыскателю послужило уведомление ИП ФИО6 от 25.10.2021 года, в котором указывалось, что имущество должника ФИО1, принятое по акту приема-передачи от 12.01.2021 года не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, причина не реализации – отсутствие покупательского спроса.

Анализируя представленные документы, судом установлено, что предусмотренными нормами ФЗ № 229-ФЗ порядок передачи нереализованного имущества взыскателю соблюден.

Судебным приставом-исполнителем после не реализации автомобиля 23.11.2021 года было получено согласие от взыскателя ФИО3 принять в счет погашения задолженности по исполнительному листу ФС № о взыскании с Буuаева Э.В. в пользу ФИО3 неустойки по уплате алиментов в сумме 250 000 руб. арестованного имущества по акту описи и ареста от 01.10.2019 года, а именно: автомобиля Toyota LATE ACE, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Автомобиль принят по стоимости 287 250 руб., что составляет 75% от рыночной стоимости автомобиля, что также не противоречит нормам ч.12 ст.87 ФЗ №229-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска законно и обоснованно был составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, целью которого являлось исполнение требования исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, кроме того, сама процедура реализации автомобиля без проведения торгов не была признана недействительной, данный факт участниками по делу не оспаривался в ходе судебного разбирательства, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о признании незаконным акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 24.11.2021 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 17.08.2021 года, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС № от 12.08.2021 года, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО3 неустойку по алиментам в размере 250 000 руб., и действия по его вынесению акта, отказать.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и полагает необходимым в их удовлетворении отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов №2 по Советскому району г.Красноярска ФИО2, Отделу судебных приставов №2 по Советскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий незаконными – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июля 2022 года.

Копия верна

Судья Е.Г. Бацунин