Решение по делу № 2-1663/2022 от 07.02.2023 - о признании незаконным решения общего собрания членов ТСН СНТ обисключении из членов СНТ, восстановлении в членах СНТ «Полимер».

Дело №2-73/23

УИД 36 RS 0022-01-2022-002366-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 07 февраля 2023 года.

СудьяНовоусманского районного суда Воронежской области

Межова О.В.,

при секретаре Теплинской М.О.,

с участием представителя истца –ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – адвоката Новикова К.Б., действующего на основании ордера,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости Садоводческому некоммерческому товариществу «Полимер»о признании незаконным решения общего собрания членов ТСН СНТ обисключении из членов СНТ, восстановлении в членах СНТ «Полимер»,

установил:

ФИО2 обратилась с исковыми требованиями к Товариществу собственников недвижимости Садоводческому некоммерческому товариществу «Полимер» о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ об исключении из членов СНТ, восстановлении в членах СНТ «Полимер», указав в обоснование иска, что является членом товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Полимер» и владеет на праве собственности земельным участком N 249, расположенным по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (Приложение № 4). 20 мая 2022 года, примерно в 10 часов 30 минут пришла в правление садоводческого товарищества «Полимер» для ознакомления с Уставом и получения его копии. Ранее видела объявление о проведении очно-заочного отчетно-выборного собрания ТСН СНТ «Полимер», которое должно было проводиться с 20 мая 2022 года по 30 мая 2022 года. В помещении правления находились еще два человека. Однако процедура собрания не началась, регистрации участников собрания не было, и бюллетени не выдавались. Председатель правления ТСН СНТ «Полимер» ФИО3 заявил, что в повестке дня собрания есть вопрос об исключении из членов товарищества садоводства за неуплату членских взносов. Однако, членские взносы были уплачены 19 мая 2022 года. В 2020 году не получила платежный документ с расчетом размера членских взносов члена садоводческого товарищества за земельный участок №. Также не была предоставлена квитанция на оплату членских взносов и в 2021 году. Поскольку уже была членом садоводческого товарищества «Полимер», обоснованно полагала, что если не пользуюсь участком №, а плачу членские и целевые взносы за участок №, то по этой причине не начисляют дополнительные членские взносы и не вручают документы на оплату.

15 мая 2022 года получила квитанцию на оплату членских взносов за садовый участок № за период с 2020 года по 2022 год и оплатила часть указанной в квитанции суммы в размере 4 108 рублей. 26 мая 2022 года оплатила оставшуюся часть суммы, указанной в квитанции от 15 мая 2022 года в размере 6 232 рублей (Приложение № 10).9 июня 2022 года получила уведомление о принудительном исключении из членов ТСН СНТ «Полимер» с указанием причины - неуплата членских взносов за 2020 и 2021 годы.

При этом в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (далее - Закон о СНТ) в данном уведомлении не содержалось указания на условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе. Решение собрания, о котором говорилось в уведомлении, не получала. При этом 5 июня 2022 года в письменном сообщении просила председателя правления ФИО3 предоставить протокол (решение) общего собрания.

Поскольку, должностное лицо СНТ, ФИО3 не направил за месяц до дня проведения собрания предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 Закона о СНТ, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства, не была проинформирована в порядке, установленном частью 13 статьи 17 Закона о СНТ, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов.товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества, а также отсутствуют доказательства проведения общего собрания ответчика по вопросу принудительного исключения из членов товарищества.

Не основании изложенного, указанное решение общего собрания членов ТСН СНТ «Полимер» незаконно и необоснованно, что подтверждается приведенными выше доказательствами.Ввиду нарушения должностным лицом ответчика ФИО3 права на судебную защиту и нарушения порядка, установленного п.8 ст. 13 Закона о СНТ обращалась в прокуратуру с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования с целью принуждения должностного лица ответчика ФИО3 к исполнению закона и предоставления копии обжалуемого решения. Копия обжалуемого решения не предоставлена до настоящего времени.

Обжалуемым решением нарушены права и законные интересы истца, а именно: право на членство в садоводческом товариществе (ст.11 Закона), что подтверждается приведенными доказательствами.

Просила суд признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Полимер» от 20 - 30 мая 2022 года, об исключении из членов СНТ «Полимер». Восстановить в членах Садоводческого некоммерческого товарищества «Полимер».

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежаще.Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца – ФИО1, доводы иска поддержала, просила удовлетворить по заявленным основаниям, поскольку о дате проведения собрания истец извещена не была, повестка дня не была известна. К моменту проведения собрания взносы были оплачены, т.е. отпали основания исключения их членов СНТ. Кроме того в реестр участников собрания включены умершие лица, а также лица принимавший в голосовании участие дважды.

Представитель ответчика – адвокат Новиков К.Б., исковые требования не признал. Счел иск не подлежащим удовлетворению, поскольку порядок проведения собрания был соблюден. Заказным письмом истцу было направлено извещение о дате проведения собрания. Повестка собрания была размещена на информационном стенде СНТ. Истец не обращалась в правление с заявлением об исключении из повестки собрания вопроса о ее исключении ввиду оплаты. Изменить повестку собрания не имели возможности, ввиду длительности данной процедуры. Кворум нарушен не был. В настоящий момент она может быть восстановлена в членах СНТ по заявлению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ, здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорного правоотношения) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Статьей 46 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него (пункт 1). Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав (пункт 3).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, одной из форм которого является восстановление незаконно прекращенного членства в товариществе.

Бремя доказывания обоснованности исключения истца из членов некоммерческого объединения лежит на ответчике.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статьей 14 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы и целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества. Ранее указанные нормы содержались и в Федеральном законе от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Уставом ТСН СНТ "Полимер" предусмотрено, что член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, своевременно уплачивать вступительный, членские и целевые взносы, платежи за потребляемую энергию, газ, воду, тепло, услуги канализации, согласно утвержденному на общем собрании Положению о взносах иплатежах за электроэнергию, газ, воду, тепло, услуги канализации.

Кроме того, уставом определено, что за допущенные нарушения установленного порядка пользования земельным участком к члену товарищества могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

ФИО2 является членом товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Полимер» и владеет на праве собственности земельным участком N <адрес> расположенным по адресу: <адрес>. <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Также владеет и земельным участком №, находящимся в ТСН СНТ «Полимер».

Решением общего собрания ТСН СНТ «Полимер», оформленном протоколом №1(20) от 31.05.2022 года, проводимом 20 - 30 мая 2022 года, ФИО2 исключена из членов товарищества ТСН СНТ «Полимер».

При этом судом установлено и подтверждено доказательствами представленными истцом, что 15 мая 2022 годаФИО2 получена квитанция на оплату членских взносов за садовый участок №, за период с 2020 года по 2022 год, которая оплачена ею частично, в размере 4 108 рублей и 26 мая 2022 года оплачена оставшаяся часть суммы, указанной в квитанции от 15 мая 2022 года, в размере 6 232 рублей.

9 июня 2022 года ФИО2 вручено уведомление о принудительном исключении из членов ТСН СНТ «Полимер» с указанием обстоятельств исключения – неисполнение обязанностей по оплате членских и целевых взносов за 2020 и 2021 годы.

При этом решение общего собрания товарищества от 31.05.2022 г. об исключении ФИО2 из членов некоммерческого объединения, не приведены ее конкретные правонарушения, которые могли являться основанием для ее исключения из членов СНТ, а именно не указано, какие конкретно решения товарищества не исполнены истцом, за какой период и какие платежи и взносы ею не внесены.

Уставом СНТ определено взыскание задолженности по взносам в судебном порядке (п.5.14). Однако каких либо требований к ФИО2 в судебном порядке предъявлено не было.

В то же время истцом в материалы дела были представлены квитанциик платежным документам за спорный период об оплате членских и целевых взносов.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (ч. 6).

При этом Уставом СНТ (п.6.8.5.) установлено, что председатель товарищества не менее чем за месяц до дня проведения собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотрение вопроса об исключении члена товарищества, направляет данному лицу предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности.

Ответчиком в дело представлена копия письма, адресованного ФИО2, датированного 18.07.2021 года и чек оплаты почтового отправления, с указания отправителя.

Доказательства, свидетельствующие о направлении ФИО2, в соответствии с требованиями Устава СНТ и действующего законодательства, какого либо извещения, из которого следует, о внесении в повестку общего собрания вопроса о ее исключении из членов СНТ, дате и месте проведения собрания, не предоставлено.

Довод представителя ответчика о том, что информация имелась на информационном стенде СНТ, суд находит несостоятельным, вввиду необходимости, в силу закона, направления члену товарищества соответствующего сообщения.

Таким образом, ответчиком СНТ, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что на момент проведения собрания в 2022 году имели место нарушения истом положений Устава СНТ об уплате членских и целевых взносов. Факт оплаты ФИО2 членских взносов до принятия собранием СНТ решения о ее исключении из членов товарищества, ответчиком не был принят во внимание. При этом представителем ответчика в ходе судебного заседания было пояснено, что изменить повестку собрания было невозможно, ввиду длительного процесса подготовки к его проведению

Кроме того, исключение из членов товарищества является крайней мерой ответственности, применяемой при наличии нарушений.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд находит оспариваемое решение общего собрания от 31.05.2022 г. в части исключения ФИО2 из членов СНТ "Полимер" нарушающимее права и законные интересы.

Довод представителя истца о нарушении кворума собрания, судом во внимание принят быть не может, поскольку основан на пояснениях истца, без предоставления соответствующих доказательств.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания решения общего собрания членов ТСН СНТ "Полимер " от 31.05.22 г. в части исключения ФИО2 из членов СНТ, недействительным.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости Садоводческому некоммерческому товариществу «Полимер» о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ об исключении из членов СНТ, восстановлении в членах СНТ «Полимер», удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение общего собрания членов СНТ «Полимер»от 20 - 30 мая 2022 года, оформленное протоколом №1(20) от 31.05.2022 года, в части исключении из членов ТСН СНТ «Полимер» ФИО2.

Восстановить ФИО2 в членах ТСН СНТ «Полимер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Межова.