№ 2-838/2025
36RS0003-01-2024-006706-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2025 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,
при секретаре Пантышиной В.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 20.01.2025,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения городского округа г. Воронежа «Администрация городских кладбищ» к ФИО2 о приведении границ участка захоронения в соответствие,
УСТАНОВИЛ:
Истец муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Администрация городских кладбищ» (далее – МКП «Администрация городских кладбищ») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о приведении границ участка захоронения в соответствие с выделенным для захоронения, указав, что ФИО2 является оформителем захоронения ФИО3, захороненного на Старом Буденновском кладбище в квартале №2, участок №11б, на основании выданного удостоверения №208241 от 07.09.2023. Под данное захоронение МКУ «Администрацией городского округа» в соответствии с действующим законодательством выделен земельный участок для захоронения размерами 2,5 х 1,8 кв.м. В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды участка захоронения фактически составляет 2,5 х 3,0 м. по размерам установленной ограды. Разрешение на изменение границ Учреждением не выдавалось, заявлений от ФИО2 не поступало. Таким образом, ФИО2 самовольно, вне законом установленных границ отведенного под захоронение участка, чем нарушает права и ответственность МКУ «Администрация городских кладбищ». Направленные в адрес ФИО2 уведомления о приведении в надлежащее состояние границ земельного участка 2,5 х 1,8 м намогильных сооружений оставлены без удовлетворения.
На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика в месячный срок привести границы земельного участка захоронения ФИО3, произведенного на Старом Буденновском кладбище в квартале №2 до соответствующего размера 2,5 м х 1,8 м.; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (л.д.4-7).
В судебном заседании представитель истца МКП «Администрация городских кладбищ» ФИО1 поддержала заявленное требование в полном объеме, просила его удовлетворить, пояснила, что ответчик границы в соответствие не привела, развернула ограду.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку полагает, что привела границы в соответствие, представила суду фотографии (л.д.44-50).
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно базе данных МКУ «Администрация городских кладбищ» ФИО2 является оформителем захоронения ФИО3, захороненного на Старом Буденновском кладбище в квартале №2, участок №11б, на основании выданного удостоверения №208241 от 07.09.2023 (л.д.27,28,29,30).
МКУ «Администрация городских кладбищ» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления Администрации городского округа г.Воронеж №871 от 30.09.2016 предоставлено «Буденновское кладбище» (старое) кадастровый номер 36:34:03550004:94, расположенное по адресу: <...>, площадью 24474 кв.м., зарегистрировано право собственности (л.д.24,25, 26).
В ходе осмотра захоронения установлено, что размер установленной ограды участка захоронения фактически составляет 2,5 х 3,0 м. по размерам установленной ограды (л.д.32,33,34).
Разрешение на изменение границ Учреждением не выдавалось, заявлений от ФИО2 не поступало.
Направленные в адрес ФИО2 уведомления о приведении в надлежащее состояние границ земельного участка 2,5 х 1,8 м намогильных сооружений оставлены без удовлетворения (л.д.10.12).
Согласно акту от 26.04.2025 при осмотре захоронения представителем истца установлено, что размеры участка не приведены в соответствие с выделенным (л.д.51).
В силу подпункта 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые гражданским захоронениям, признаны изъятыми из оборота. Законодательством не предусмотрено возникновение вещных прав граждан на земли в составе земельного участка, занятого кладбищем, равно как и установление границ земельных участков под места погребения.
В силу статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно Уставу и пункту 1.3. Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 07.11.2017 №628 функции по реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе город Воронеж, включая выдачу разрешительных документов на захоронения умерших или погибших, ведение архива захоронений, организацию текущего содержания и уборки общественных кладбищ путем размещения муниципального задания на выполнение соответствующих работ, возлагаются на муниципальное казенное учреждение, специально созданное для этих целей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 №8-ФЗ места погребения могут быть: по принадлежности - государственные, муниципальные; по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские; по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.
На основании части 1 статьи 4 указанного Федерального закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».
Согласно Правилам работы общественных кладбищ и порядка их содержания, утвержденных Постановлением Администрации городского округа г.Воронеж от 07.11.2017 №628 «О погребении и похоронном деле на территории городского округа г. Воронеж», далее по тексу «Правила», пункту 2.4. «Вновь отводимые под захоронения земельные участки должны иметь следующие размеры»:
2.4.1. Под захоронение тела в гробу:
- на кладбище, на котором не имеется свободной территории для создания новых мест захоронения, - 2,5 м х 1,8 м.
В соответствии с пунктом 4.1 Правил, намогильные сооружения и ограды устанавливаются или заменяются с разрешения Администрации кладбищ лицами, ответственными за погребение. Для получения разрешения на установку либо замену намогильного сооружения или могильной ограды лицо, ответственное за погребение должно обратиться в Администрацию кладбищ с соответствующим заявлением.
Согласно пункту 4.2 Правил, намогильные сооружения и могильные ограды устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу Администрацией кладбищ.
Пункт 6.1 Правил устанавливает, что лица, ответственные за погребение, обязаны содержать сооружения в границах земельного участка, предоставленного для захоронения.
Согласно статье 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьей 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333-19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (л.д. 8).
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения городского округа г. Воронежа «Администрация городских кладбищ» к ФИО2 о приведении границ участка захоронения в соответствие - удовлетворить.
Обязать ФИО2, <данные изъяты>) привести границы земельного участка захоронения <данные изъяты>), произведенного на Старом Буденновском кладбище в квартале №2 до размера 2,5 м х 1,8 м.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>) в пользу МКУ «Администрация городских кладбищ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий Т.Б. Костылева
Решение изготовлено в мотивированном виде 17.04.2025.