Копия 16RS0046-01-2022-012919-19

дело № 2а-8074/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 12 октября 2022 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ... рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан (далее – МРИФНС № 14 по РТ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к У.С.НА. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований указано, что административный ответчик является действующим адвокатом и согласно сведениям 3-НДФЛ, налоговая база для исчисления страховых взносов за 2020 год составила 2816044 рубля. Размер страховых взносов на ОПС за 2020 год с дохода превышающего 300000 рублей составил 25160 рублей 44 копейки (2816044 – 300000 х 1%) со сроком уплаты до 1 июля 2021 года. Административный ответчик в установленный срок страховые взносы не уплатил. В целях досудебного урегулирования спора административному ответчику 14 июля 2021 года направлено требование о добровольной уплате задолженности, однако до настоящего времени задолженность не погашена. 29 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 по Вахитовскому судебному району г. Казани был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам. 16 февраля 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 1 по Вахитовскому судебному району г. Казани вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражения от должника. В этой связи, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год с учетом переплаты (0,11 руб.) в размере 25160 рублей 33 копейки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с ... по ... в размере 55 рублей 35 копеек, на общую сумму 25215 рублей 68 копеек.

Представитель административного истца Х., действующий на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям, представил письменное возражение, пояснил, что административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год со сроком уплаты до 1 июля 2021 года, поскольку сумма полученного им дохода за 2020 год превысила 300000 рублей и внесенные с 10 января 2021 года изменения в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на 2020 год не распространяются.

Административный ответчик У.С.НБ. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год со сроком уплаты до не позднее 31 декабря 2020 года он оплатил 15 октября 2020 года. Обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год со сроком уплаты до не позднее 1 июля 2021 года у него отсутствует, поскольку в соответствии с внесенными с 10 января 2021 года изменениями в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» он как адвокат, получающий пенсию за выслугу лет не является страхователем и исключен из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

Представители заинтересованных лиц - ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по РТ и УФНС РФ по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просили, представили письменные ходатайства, в которых просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 января 2016 года N 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов переданы с 01 января 2017 года налоговым органам.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено НК РФ. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2021 года, 34445 рублей за расчетный период 2022 года, 36723 рублей за расчетный период 2023 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из материалов дела усматривается, что У.С.НБ. является подполковником в отставке МВД по РТ с 26 марта 2010 года. По окончании службы в МВД по РТ с 17 мая 2010 года по настоящее время осуществляет деятельность адвоката, состоит в реестре адвокатов Адвокатской палаты Республики Татарстан за № 16/1581 и на налоговом учете в МРИ ФНС № 14 по РТ.

Согласно представленной У.С.НБ. в налоговой орган налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год, налоговая база для исчисления страховых взносов У.С.НБ. за 2020 год составила 2816044 рубля, в связи с чем размер страховых взносов на ОПС за 2020 год с дохода превышающего 300000 рублей составил 25160 рублей 44 копейки (2816044 – 300000 х 1%) со сроком уплаты до 1 июля 2021 года.

Однако У.С.НБ. указанную обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год до 1 июля 2021 года не исполнил, что с учетом переплаты в 0,11 рублей повлекло образование задолженности по указанным платежам в размере 25160 рублей 33 копейки.

В целях досудебного урегулирования спора административному ответчику 14 июля 2021 года направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в размере 25160 рублей 33 копейки и пени за период с 2 июля 2021 года по 13 июля 2021 года в размере 55 рублей 35 копеек, однако до настоящего времени задолженность им не погашена.

29 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 по Вахитовскому судебному району г. Казани был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени за 2020 год.

16 февраля 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 1 по Вахитовскому судебному району г. Казани вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражения от должника.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Административным ответчиком допустимых и достоверных доказательств подтверждающих уплату задолженности по страховым взносам, исчисленных с суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за 2020 год, суду не представлено, расчет задолженности, представленный истцом, не оспорен.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для удовлетворения требований МРИФНС № 14 по РТ к У.С.НБ. в полном объеме.

Доводы административного ответчика являются не состоятельными и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения по следующим основаниям.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде определений (от 18 октября 2012 года N 1948-О, от 23 октября 2014 года N 2346-О и в других), отнесение индивидуальных предпринимателей и адвокатов, арбитражных управляющих к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначениястраховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии; приобретение статуса адвоката не только дает возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и другое.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419НК РФ, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая указанных в статье субъектов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации постановил признать подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419НК РФ, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации» не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Федеральному законодателю предписывалось исходя из требований Конституции Российской Федерации незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания вышеназванных норм законодательства применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав указанных в статье субъектов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном постановлении.

Вместе с тем к установленному сроку уплаты административным ответчиком страховых взносов в законодательство не были внесены изменения, исключающие из числа плательщиков страховых взносов категории лиц, к которым относится административный истец.

Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ, которым в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены соответствующие изменения, вступил в силу 10 января 2021 года.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В Федеральном законе от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ нет указания на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие, а в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П нормы законодательства признаны противоречащими Конституции Российской Федерации лишь в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания, при этом конкретный результат законотворческой деятельности в виде исключения соответствующей категории лиц из числа плательщиков страховых взносов в этом постановлении не был предопределен.

Таким образом, индивидуальные предприниматели и адвокаты, арбитражные управляющие и иные субъекты, названные в вышеуказанной статье, из числа военных пенсионеров, в силу действовавшего в спорный период законодательства обязаны были уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в порядке и сроки, которые установлены законом, в том числе и за 2020 год, поскольку изменения закона вступили в силу лишь 10 января 2021 года.

Согласно действующему налоговому законодательству, уплата административным ответчиком 15 октября 2020 года (платежное поручение № 48) страховых взносов за 2020 год в размере 32448 рублей, определенного с величины полученного дохода, не превышающего 300000 рублей со сроком уплаты не позднее 31 декабря 2020 года, не освобождает административного ответчика от обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год, исчисленных в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ с суммы дохода, превышающего 300000 рублей со сроком уплаты не позднее 1 июля 2021 года.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные выше требования закона и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд считает, что административным истцом требования к административному ответчику заявлены обоснованно и с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 25160 рублей 33 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 2 июля 2021 года по 13 июля 2021 года в размере 55 рублей 35 копеек, всего 25215 рублей 68 копейки.

Кроме того, в силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход Муниципального образования г. Казань Республики Татарстан подлежит взысканию госпошлина в размере 956 рублей 47 копеек, от уплаты которой, административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: ...А, ... пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ... год в размере ... рублей ... копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ... по ... в размере ... рублей ... копеек, всего ... рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход Муниципального образования ... Республики Татарстан госпошлину в размере 956 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд ....

...

...

Судья И.Х. Булатов

Решение27.10.2022