Дело № 2-2125/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года город Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи А.А. Царик,
при секретаре С.В. Коробовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «ЛЭСК» о взыскании убытков и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «ЛЭСК» о компенсации вреда. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что является собственником жилого дома <адрес>, в котором сотрудниками ОАО «ЛЭСК» без законных оснований была приостановлена подача электроэнергии 22 июня 2022 года. Надлежащего уведомления о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии она не получала. В результате противоправных действий ответчика она не смогла пользоваться водоснабжением, кондиционером, холодильником, электроплитой, что доставляло значительные неудобства и нравственные страдания, а также вынудило понести расходы на приобретение генератора электроэнергии и бензина для его использования.
С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просила взыскать с ОАО «ЛЭСК» компенсацию морального вреда в сумме 400000 рублей, убытки в размере 135000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования.
Представитель ответчика ОАО «ЛЭСК» ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что ограничение режима потребления электроэнергии по спорному адресу было введено в связи с неоплатой (задолженностью) за потребленную электрическую энергию. Уведомления о прекращении электроснабжения были включены в платежные документы за март и май 2022 года. Действия работников ОАО «ЛЭСК» законные, соответствуют Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.
Представитель третьего лица по делу ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года (далее – Правила).
Согласно подпункту «а» пункта 117 вышеуказанных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения(п.п. 1, п. 118).
Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Исполнителем услуги по электроснабжению указанного жилого помещения для бытового потребления является ОАО «ЛЭСК».
Согласно выписке из лицевого счета № №, открытого на имя ФИО1, задолженность за поставленную электрическую энергию по состоянию на апрель 2022г. составляла 431161,26 руб., май – 438166,12 руб., июнь – 448833,84 руб. Факт наличия задолженности в указанном размере ответчиком не оспаривается.
22 июня 2022 года сотрудниками ОАО «ЛЭСК» составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, согласно которому подача электроэнергии в дом приостановлена.
Актом документарной проверки от 29 августа 2022 года, проведенной Государственной жилищной инспекцией Липецкой области по обращению ФИО1, установлено, что ОАО «ЛЭСК» в нарушение подп. «в» п. 3, подп. «а» п. 31, подп. «а» п. 119 Правил допустило нарушение нормативного режима обеспечения потребителя по адресу: <адрес> коммунальной услугой по электроснабжению, выразившееся в приостановлении представления электрической энергии потребителей без надлежащего уведомления, в результате чего электроснабжение у потребителя отсутствовало более 24 часов подряд, что является нарушением п. 9 Приложения № 1 Правил. В отношении ОАО «ЛЭСК» 29.08.2022 года ГЖИ Липецкой области вынесено предписание № 336 о возобновлении поставки электроэнергии.
31 августа 2022 года ОАО «ЛЭСК» возобновило подачу электроэнергии в дом истицы, о чем составлен соответствующий акт.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ФИО1 была надлежащим образом уведомлена ответчиком о предстоящем приостановлении поставки электроэнергии.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2022 г. по делу № № ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании частично недействующим подпункта «а» пункта 119.
В указанном решении Верховный Суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, согласно которой пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления), в том числе путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).
Верховный Суд РФ отметил, что Правила не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг. Федерального закона или иного акта, имеющего большую юридическую силу и устанавливающего иной порядок действий исполнителя и способы извещения потребителя о приостановлении или ограничении предоставления коммунальной услуги, не имеется.
Часть вторая статьи 13 ГПК Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с предписанием части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", закрепляет правило об обязательности вступивших в законную силу постановлений судов, учрежденных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации".
Учитывая изложенное, предупреждение (уведомление) о возможности приостановления предоставления коммунальной услуги, включенное в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, считается доставленным потребителю и в том случае, если платежный документ поступил потребителю, но не был получен по обстоятельствам, зависящим от него.
Так, в счетах на оплату электроэнергии за март, май 2022 года, направленных в адрес истицы, ОАО «ЛЭСК» уведомило потребителя о наличии долга и предупредило о том, что в случае неоплаты его в течение 20 дней будет отключено электроснабжение; возобновление поставки - после полной оплаты долга и работ на сумму 3000 руб. В счетах за электроэнергию за январь и апрель 2022г. также содержится уведомление о том, что в случае нарушения срока оплаты будет отключено электроснабжение.
Из сообщения начальника Грязинского почтамта УФПС Липецкой области относительно доставки квитанций ОАО «ЛЭСК» за период с июня 2019 г. по июль 2022 г. в адрес клиента, проживающего по адресу: <адрес>, следует, что квитанции доставлены в полном объеме и своевременно.
Кроме того, ответчик в судебном заседании не отрицала факт того, что она регулярно и своевременно получает по почте счета на оплату электроэнергии.
Более того, из представленного истцом в материалы дела ответа ОАО «ЛЭСК» от 23.11.2021г., а также копии заявления ФИО1 от 14.10.2021г. следует, она была уведомлена о предстоящем отключении электроэнергии в связи с задолженностью по оплате.
Проверяя размер задолженности истца на дату приостановления электроснабжения, суд руководствуется пунктом 118 Правил о том, что ее размер должен превышать сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Судом произведен расчет указанной суммы с учетом постановления Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 24 августа 2012 г. N 35/5, согласно которому норматив потребления коммунальной услуги в жилых домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электрическими плитами по состоянию на апрель 2022 года составлял 187 кВтч в месяц, тариф составлял 2,83 руб./кВт.ч. Таким образом, размер платы истца за коммунальную услугу по нормативу за 2 месяца составлял 1058 рублей 42 коп. (187 кВтч х 2,83 руб. х 2).
Пункт 66 Правил предусматривает, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Вместе с тем, как установлено судом, имевшуюся задолженность, размер которой превышал 1058 рублей 42 коп., истец не оплатила по состоянию на 22.06.2022г., что ею не оспаривалось в ходе рассмотрения настоящего дела.
Таким образом, на момент введения ограничения режима потребления электрической энергии задолженность по оплате коммунальной услуги у потребителя имелась.
Учитывая обстоятельства дела, у ответчика имелись основания для применения в отношении потребителя меры по приостановлению поставки электроэнергии.
Поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца как потребителя, то не имеется оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании убытков, компенсации морального вреда и судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 (<данные изъяты> №) к ОАО «ЛЭСК» (ИНН <***>) о взыскании убытков и компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Судья Царик А.А.
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2023 г.