Решение по делу № 2-3302/2023 от 11.10.2023 - о признании неправомерным требования о выносе объектов движимого имущества № 20г от 15.02.2023, права на размещение металлических гаражей, права постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу приобретательной давности.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года

Дело № 2-3302/2023

УИД 66RS0005-01-2023-002278-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года Октябрьский районный суд города Екатеринбург в составе:

председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю.,

при секретаре Филевой А.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя истцов ФИО4,

представителя ответчика - администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО19 к администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании неправомерным требования о выносе объектов движимого имущества № 20г от 15.02.2023, права на размещение металлических гаражей, права постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований, с учетом их уточнения, пояснили, что 15.02.2023 администрацией Октябрьского района г. Екатеринбурга на основании постановления администрации <адрес> от 04.12.2020 № ******, акта составлено уведомление № ******г о выносе движимого имущества, незаконно размещенного на территории муниципального образования «<адрес>» по адресу: <адрес>, согласно схеме размещения металлический гараж № ******. Находят требование о выносе объектов движимого имущества неправомерным, поскольку гаражи, размещенные в гаражном комплексе <адрес> по адресу: <адрес>, г, д, находятся на земельном участке, относящемся к внутриквартальной территории жилых домов, то есть входящему в состав общего имущества, что следует из письма администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга от 01.03.2013 № Ш 133-1, уже более 15 лет, у их владельцев имеются планы размещения, утвержденные администрацией Октябрьского района г. Екатеринбурга, до 2013 года МУГИСО выставлялись квитанции за аренду земельного участка под гаражами. С учетом изложенного, просят признать неправомерным требование о выносе объектов движимого имущества № ******г от 15.02.2023, право истцов на размещение металлических гаражей на внутриквартальной территории многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, г, д, и право постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и представитель истцов ФИО4 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения, не явились.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что, согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, металлические гаражи вдоль жилых домов № ****** в, г, д по <адрес> в <адрес> расположены на территории общего пользования на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, но не на территориях многоквартирных жилых домов. Кроме этого, право краткосрочной аренды земельных участков, в том числе для установки временных металлических гаражей, сроком до трех лет предоставлялось физическим и юридическим лицам на основании постановления Главы города Екатеринбурга от 29.03.1996 № 200 «О регулировании земельных отношений на территории города Екатеринбурга», которое утратило силу в 2001 году, договоры аренды прекратили свое действие. В дальнейшем арендная плата начислялась истцам за фактическое пользование земельным участком. Документы, подтверждающие предоставление земельного участка для размещения и эксплуатации металлических гаражей отсутствуют. В соответствии с постановлением Главы города Екатеринбурга от 22.06.2000 № 658 «Об утверждении Положения «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей и досрочном расторжении договоров аренды земельных участков под металлические гаражи на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (в ред. от 21.08.2008 № 3512), все существующие металлические гаражи на территории муниципального образования «город Екатеринбург» подлежат демонтажу и выносу, кроме металлических гаражей, принадлежащих инвалидам, имеющим водительские удостоверения на право управления автотранспортным средством и автомобили с ручным управлением, выделенные через органы соцобеспечения, в случае если местоположение указанных гаражей не нарушает норм действующего законодательства. Порядок оформления гражданином в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под гаражом, не являющимся объектом капитального строительства, установлен Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Учитывая, что гаражи не являются капитальными, а земельный участок не образовывался и не предоставлялся на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, предоставление такого земельного участка не представляется возможным. Более того, проектом межевания территории в квартале улиц Куйбышева-Комсомольской-Сибирского тракта-переулка Буторина, утвержденным постановлением администрации города Екатеринбурга от 10.04.2012 № 1419, на испрашиваемом земельном участке предусмотрено образование внутриквартальной территории общего пользования. Размещение металлических гаражей не соответствует утвержденной документации по планировке территории. Помимо изложенного, внутриквартальный (внутридворовой) проезд является дорогой (частью дороги), поэтому не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов. В связи с тем, что законность размещения гаражей не доказана, требование уполномоченного органа об освобождении самовольно занимаемого земельного участка является законным.

Представитель ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявил.

В настоящее судебное заседание представитель третьего лица Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился. Ранее представители третьего лица ФИО20, ФИО21 возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что металлические гаражи истцов размещены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. В отношении спорной территории постановлением администрации города Екатеринбурга от 10.04.2012 № 1419 утвержден проект межевания территории в квартале улиц Куйбышева-Комсомольской-Сибирского тракта-переулка Буторина. Спорный земельный участок № 50 является формируемым, предусмотрено образование внутриквартальной территории общего пользования. В отношении многоквартирных домов № ****** в, г, д по <адрес> в <адрес> предусмотрено формирование земельных участков для эксплуатации многоквартирных домов № 38 и № 49. Следовательно, к территории вышеуказанных многоквартирных домов данный земельный участок не относится, поэтому право общей долевой собственности в отношении него у жильцов домов отсутствует. Документов, подтверждающих предоставление спорного земельного участка на праве собственности или каком-либо ином праве, истцами не представлено. Действующим законодательством не предусмотрена возможность приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в силу приобретательной давности.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

Исходя из требований истцов, последние просят признать за ними право постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу приобретательной давности.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, следовательно, спорный земельный участок не может быть приобретен в силу приобретательной давности.

Более того, норма, позволяющая признать как за физическими, так и за юридическими лицами право постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу приобретательной давности, в действующем законодательстве отсутствует, поэтому данное требование удовлетворению не подлежит.

Отсутствуют основания и для признания за истцами права на размещение металлических гаражей на внутриквартальной территории многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, г, д, и неправомерным требования о выносе объектов движимого имущества № 20г от 15.02.2023.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Согласно материалам дела, в районе жилых многоквартирных домов № ****** в, г, д по <адрес> в <адрес> расположены металлические гаражи. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области, они размещены на земельном участке, собственность на который не разграничена.

В отношении спорной территории постановлением администрации города Екатеринбурга от 10.04.2012 № 1419 утвержден проект межевания территории в квартале улиц Куйбышева<адрес> является формируемым, предусмотрено образование внутриквартальной территории общего пользования. В отношении многоквартирных домов № 112 в, г, д по ул. Куйбышева в г. Екатеринбурге предусмотрено формирование земельных участков для эксплуатации многоквартирных домов № 38 и № 49.

Следовательно, к территории вышеуказанных многоквартирных домов данный земельный участок не относится, поэтому право общей долевой собственности в отношении него у жильцов домов отсутствует.

Документов, подтверждающих предоставление спорного земельного участка на праве собственности или каком-либо ином праве, истцами не представлено.

Договоры аренды земельного участка под металлическими гаражами, заключенные на краткосрочные периоды, действия которых прекращены, таковыми не являются и не свидетельствуют о возникновении прав на него, не удостоверяют законность размещения гаражей в настоящее время.

В соответствии с постановлением Главы города Екатеринбурга от 22.06.2000 № 658 «Об утверждении Положения «О демонтаже самовольно установленных металлических гаражей и досрочном расторжении договоров аренды земельных участков под металлические гаражи на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (в ред. от 21.08.2008 № 3512), все существующие металлические гаражи на территории муниципального образования «город Екатеринбург» подлежат демонтажу и выносу, кроме металлических гаражей, принадлежащих инвалидам, имеющим водительские удостоверения на право управления автотранспортным средством и автомобили с ручным управлением, выделенные через органы соцобеспечения, в случае если местоположение указанных гаражей не нарушает норм действующего законодательства.

Порядок оформления гражданином в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под гаражом, не являющимся объектом капитального строительства, установлен Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ).

Учитывая, что вышеуказанный порядок истцами соблюден не был, а доказательств, подтверждающих отнесение их к категории граждан, на которых действующее Положение не распространяется, ими не представлено, суд находит требование администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга, составленное на основании постановления администрации города Екатеринбурга от 04.12.2020 № 2488, акта, о выносе объектов движимого имущества № 20г от 15.02.2023 законным и обоснованным, и отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.