Постановление по делу № 05-3415/2022 от 28.12.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-3415/22 УИД77RS0032-02-2022-022980-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

06.03.2022 в 11 час. 47 мин. в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Центральной почтовой таможни, к таможенному контролю предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № EL024660348RU, следующее из России в США.

На данное отправление заполнена таможенная декларация формы CN 23 от 04.03.2022, в которой заявлены следующие сведения:

1. графа "детальное описание содержимого": 1. Souvenirs statuette of paper (Сувениры, статуэтка из бумаги); 2. Candies (Конфеты);

2. графа "Общее количество/Quantity": 8;

3. графа "Общий вес брутто в кг/Weight": 1,8 kg;

4. графа "Общая стоимость / Value": 18000 rub.

В соответствии с таможенной декларацией формы CN 23, отправителем МПО № EL024660348RU является Sumina Zhanna Borisovna, Komsomolskiy pr-kt, d.48, kv. 291, Cheliabinsk, 454138, +79048080635; получателем Margarita Polivtseva, 1 Cirrus Drive, Apt Apartament 1312, Ashaland Massachusetts, 01721, USA, +16178344870.

В связи с тем, что возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 23 от 04.03.2022, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров, в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска, целевой профиль риска), проведён таможенный досмотр указанного МПО.

В результате таможенного досмотра указанного МПО (акт таможенного досмотра № 10014090/060322/000162) обнаружен следующий товар:

- 7 (семь) блоков «HEETS TURQUOISE SELECTION only for IQOS 3 DUOS & earlier devices»: 2(два) блока из которых упакованы в картонную коробку белого и желтого цветов; 5 (пять) блоков из которых упакованы в коробку коричневого и синего цветов с маркировкой «Почта России». Согласно информации на упаковке, каждый блок содержит 200 нагреваемых табачных палочек, по 10 (десять) пачек «HEETS TURQUOISE SELECTION only for IQOS 3 DUOS & earlier devices». Общее количество обнаруженных пачек стиков получено расчетным способом и составляет 10*7=70 (семьдесят) шт. Общее количество обнаруженных стиков «HEETS TURQUOISE SELECTION only for IQOS 3 DUOS & earlier devices» получено расчетным способом 70*20=1400 (одна тысяча четыреста) шт. Целостность упаковки не нарушена, товар повреждений не имеет. Страна происхождения указана на упаковке: «Изготовлено АО «Филип фио», адрес, произв. адрес, квартал 2, адрес. Иные маркировки, указывающие на производителя, отсутствуют.

28.06.2022 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни им. фио, расположенную по адресу: адрес.

- табачные изделия – табак нагреваемый «HEETS TURQUOISE SELECTION» (HEETS from PARLIAMENT) для курения в приборе «IQOS» в количестве 7 блоков (по 10 пачек в каждом, итого сумма пачек). Страна-производитель – Россия.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения АП – 04.03.2022 г. на рынке РФ составляет сумма (сумма прописью).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного досмотра и документального контроля установлено, что ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (телефонограммой, принятой лично) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 28 декабря 2022 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-604/2022 от 28 июня 2022 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 28 июня 2022 года,

- копией МПО № EL024660348RU,

- копией акта таможенного досмотра №10014090/060322/000162 от 06 марта 2022 года с приложением фотоматериала,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- объяснениями ФИО1 от 22 марта и 15 августа 2022 года о том, что она лично отправляла посылку со стиками с почтового отделения адрес. Посылка предназначалась в качестве подарка. Задекларировала «сувениры и конфеты» по ошибке, так как перепутала посылки,

- копией протокола опроса главного государственного таможенного инспектора т/п адрес (почтовый) Центральной почтовой таможни фио,

- сведения об имущественном положении ФИО1,

- протоколом о взятии проб и образцов от 11 августа 2022 года,

- заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 25.08.2022 № 12407007/0017547, предметом административного правонарушения является следующий товар:

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения АП – 04.03.2022 г. на рынке РФ составляет сумма,

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-604/2022 от 18 октября 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч .8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 06.03.2022 в 11 час. 47 мин. в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу адрес, находящемся в регионе деятельности таможенного адрес Кольцово (почтовый) Центральной почтовой таможни, к таможенному контролю предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № EL024660348RU, следующее из России в США.

На данное отправление заполнена таможенная декларация формы CN 23 от 04.03.2022, в которой заявлены следующие сведения: 1. графа "детальное описание содержимого": 1. Souvenirs statuette of paper (Сувениры, статуэтка из бумаги); 2. Candies (Конфеты); 2. графа "Общее количество/Quantity": 8; 3. графа "Общий вес брутто в кг/Weight": 1,8 kg; 4. графа "Общая стоимость / Value": 18000 rub.

В результате таможенного досмотра указанного МПО (акт таможенного досмотра № 10014090/060322/000162) обнаружен следующий товар: - 7 (семь) блоков «HEETS TURQUOISE SELECTION only for IQOS 3 DUOS & earlier devices»: 2(два) блока из которых упакованы в картонную коробку белого и желтого цветов; 5 (пять) блоков из которых упакованы в коробку коричневого и синего цветов с маркировкой «Почта России». Согласно информации на упаковке, каждый блок содержит 200 нагреваемых табачных палочек, по 10 (десять) пачек «HEETS TURQUOISE SELECTION only for IQOS 3 DUOS & earlier devices». Общее количество обнаруженных пачек стиков получено расчетным способом и составляет 10*7=70 (семьдесят) шт. Общее количество обнаруженных стиков «HEETS TURQUOISE SELECTION only for IQOS 3 DUOS & earlier devices» получено расчетным способом 70*20=1400 (одна тысяча четыреста) шт. Целостность упаковки не нарушена, товар повреждений не имеет. Страна происхождения указана на упаковке: «Изготовлено АО «Филип фио», адрес, произв. адрес, квартал 2, адрес. Иные маркировки, указывающие на производителя, отсутствуют.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 25.08.2022 № 12407007/0017547, предметом административного правонарушения является следующий товар: - табачные изделия – табак нагреваемый «HEETS TURQUOISE SELECTION» (HEETS from PARLIAMENT) для курения в приборе «IQOS» в количестве 7 блоков (по 10 пачек в каждом, итого сумма пачек). Страна-производитель – Россия. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения АП – 04.03.2022 г. на рынке РФ составляет сумма (сумма прописью).

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: табак нагреваемый «HEETS TURQUOISE SELECTION» (HEETS from PARLIAMENT) для курения в приборе «IQOS» в количестве 7 блоков (по 10 пачек в каждом, итого сумма пачек).

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни им. фио, расположенной по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии.

Судья: Стрельцова Г.Ю.