Постановление по делу № 5-1120/2022 от 06.09.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-1120/2022

УИД47RS0005-01-2022-004635-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 06 сентября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Финляндии (далее – гр.) ФИО4/Savolainen Hannu Einari (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; иностранный паспорт гр. Финляндии № от Дата, Poliisi Helsinki/Полиция Хельсинки; адрес проживания: <адрес>; место работы: «Suunto»; тел: +7 №, e-mail: <данные изъяты>@VOIMAKENTTA.NET),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4/Savolainen Hannu Einari не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

14.05.2022 в 20 часов 30 минут из Финляндии на таможенную территорию ЕАЭС т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по въезду в РФ прибыло т/с марки «Skania Irizar»/ «Скания Иризар» рег. № № (идентификационный № №, 2019 года выпуска) под управлением гр. РФ ФИО2. Пассажирами в данном т/с следовали гражданка Российской Федерации (далее - гр.) ФИО7 и гр. Финляндии Savolainen Hannu Einari/ ФИО1.

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО4/Savolainen Hannu Einari, ФИО3 сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявляли. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавали.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств проведен таможенный осмотр ручной клади сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. Savolainen H.E./ ФИО1 В ходе таможенного осмотра установлено, что гр. Savolainen H.E./ ФИО5 перемещает товары.

Из объяснения гр. ФИО2 следует, что он работает водителем в компании АО «Евролайнс», выполняет рейс Хельсинки-Санкт-Петербург 14.05.2022 на автобусе Скания рег. № №. К товарам, перевозимым пассажирами, отношения не имеет (объяснение от 14.05.2022).

Из объяснения гр. ФИО3 следует, что она следует автобусом № В353РТ198 Хельсинки-Санкт-Петербург с мужем ФИО4. Он является сотрудником фирмы Suunto Финляндия. Работает дистанционно тестировщиком ПО. Везет в багаже платы и образцы спортивных часов Suunto, так как ее муж является тестировщиком ПО. Объяснение написано ФИО3 со слов мужа, так как он понимает, но писать не может (объяснение от 14.05.2022).

Из объяснения гр. ФИО4 /Savolainen Hannu Einari следует, что он в багаже провозит платы для тестирования спортивных часов Suunto, так как работает тестировщиком программного обеспечения. Работает дистанционно, следует на автобусе Хельсинки-Санкт-Петербург маршрут 235. Место работы – компания Suunto Финляндия. Это же оборудование будет вывезено обратно в Финляндию Дата. Оборудование является собственностью компании Suunto. Автобус № № (объяснение от Дата).

В результате таможенного досмотра ТСМП «Скания Иризар»/«Skania Irizar» рег. № №, в личном чемодане гр. ФИО1/Savolainen H.E., обнаружен товар, а именно:

<данные изъяты>

Весь досмотренный товар (9 шт.) имеет видимые следы эксплуатации (потертости, царапины, загрязнения). Товар, уложен в 1 картонную коробку общим весом 1,8 кг. Коробка с товаром перемещалась в пластиковом чемодане серого цвета совместно с личными вещами. (АТД №/Ф000317).

В отношении товара оборудование (платы) для тестирования умных часов Suunto, часы Suunto 5 шт., ввозимого на таможенную территории Евразийского экономического союза 14.05.2022 гр. ФИО5/Savolainen H.E. на т/с марки «Скания Иризар»/«Skania Irizar» рег. № № должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 20 часов 30 минут, датой обнаружения АП является Дата, время обнаружения – 22 часа 00 минут. Место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга).

Предметом административного правонарушения является товар – оборудование (платы) для тестирования умных часов <данные изъяты> 5 шт.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП изъят товар:

<данные изъяты>

<данные изъяты>», к зарядному порту часов подключен кабель с маркировкой «<данные изъяты>», всего 1 шт. Всего 9 шт.

Общим фактическим весом 1,8 кг.

Датой совершения АП является 14.05.2022, время совершения – 20 часов 30 минут, датой обнаружения АП является 14.05.2022, время обнаружения – 22 часа 00 минут. Место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. ФИО2;

- копия заграничного паспорта гр. ФИО3;

- копия заграничного паспорта гр. ФИО5/Savolainen H.E.;

- акт таможенного досмотра №/Ф000317;

- копия свидетельства о поверке весов;

- копия объяснения гр. ФИО2;

- копия объяснения гр. ФИО3;

- копия объяснения гр. ФИО5/Savolainen H.E.;

- решение о не отнесении товаров для личного пользования № от 14.05.2022;

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 24.05.2022 № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 251 402 руб. 69 коп.

Изъятый товар, после проведения таможенной эксперты, по акту приема-передачи от 25.05.2022 помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Выборгской таможни по адресу: <...>.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 06.06.2022 № таможенная стоимость предмета АП составляет 196 282 руб. 59 коп.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО5/Savolainen H.E. не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО5/Savolainen H.E. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. «в» ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В ходе таможенного контроля гр. ФИО5/Savolainen H.E. не представил документов, подтверждающих использование перемещаемого им товара в личных целях.

Характер товара, объяснение лица и практика применения в быту свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Перемещаемый товар гр. ФИО5/Savolainen H.E. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля и задекларировать по установленной форме, т.к. данный товар не предназначен для личного пользования. Однако гр. ФИО5/Savolainen H.E. не представил и не задекларировал по установленной форме, товар, подлежащий таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. ФИО5/Savolainen H.E. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. ФИО5/Savolainen H.E. не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России), не установлено.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 196282,59 руб., курса евро на 14.05.2022 (1 евро = 65,7939 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 65 244,35 рубля (196282,59 – (65,7939 х1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4/Savolainen Hannu Einari виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 65 244,35 рубля.

Товар: 1). <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> всего 1 шт. Всего 9 шт.

Общим фактическим весом 1,8 кг., возвратить ФИО4/Savolainen Hannu Einari для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>