72RS0013-01-2025-003083-48
№2а-3661/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень,
ул.8 Марта, 1 06 мая 2025 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего - судьи Соколовой О.М.,
при помощнике судьи Чаркове Д.А.,
с участием: прокурора – Ибляминовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3661/2025 по административному исковому заявлению УМВД России по г.Тюмени об установлении дополнительных ограничений устанавливаемых при административном надзоре, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
установил:
В Калининский районный суд г. Тюмени обратился административный истец УМВД России по г.Тюмени с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. Просит, отменить ограничения, ранее установленные ФИО1: запрет выезда за пределы г.Ишима Тюменской области, и установить ограничения административного надзора: запрет выезда за пределы г.Тюмени и Тюменского района Тюменской области без разрешения ОВД.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 12 декабря 2022 года по ч.3 ст.30 ч.2 ст.167 УК РФ. Приговором установлен рецидив преступлений. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 27 января 2023 года по отбытию срока наказания. 19 апреля 2023 года Ишимскимрайонным судом Тюменской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года. ФИО1 с 2024 года проживает в г.Тюмени и Тюменском районе. С 07 февраля 2025 года проживает по адресу <адрес>. Планирует проживать в г.Тюмени постоянно. Мама проживает в <адрес>. В связи со сменой места жительства, следует привести в соответствие с местом жительства поднадзорного лица, ограничения установленные решением Ишимского районного суда Тюменской области.
Представитель административного истца УМВД России по г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Прокурор считает заявление об установлении дополнительных ограничений законным и обоснованным, и подлежащим частичному удовлетворению.
Обязательное участие в судебном заседании административного ответчика не признано необходимым и в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление УМВД России по г.Тюмени о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Основания и порядок, применения административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании решения Ишимского районного суда Тюменской области от 19 апреля 2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3года, исчисляя начало течения срока административного надзора со дня вступления решения в законную силу, с административными ограничениями: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;запретить пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запретить выезд за пределы г. Ишима и Ишимского района Тюменской района Тюменской области (л.д.4-7).
С 24 мая 2023 года ФИО1 постановлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ишимский», и заведено дело административного надзора (л.д.25).07 февраля 2025 года ФИО1 обратился в ОП №7 УМВД России по г.Тюмени, с заявлением о разрешении проживать (пребывать) по адресу: <адрес> (л.д.11). В подтверждение проживания по указанному адресу, ФИО1 представлен договор найма жилого помещения (л.д. 12). Срок найма жилого помещения установлен в п. 1.4., и установлен сторонами с 13 января 2025 года по 13 декабря 2025 года.
Как следует из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Дополнение может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например увеличение количества явок на регистрацию, увеличении мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно объяснений ФИО1, данных инспектору НОАН ОП №7 УМВД России по г.Тюмени, поясняет, что был ранее судим приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 12 декабря 2022 года. Наказание отбыл 27 января 2023 года. Освобождался на адрес <адрес>, где ранее проживали с мамой. Решением Ишимского районного суда Тюменской области от 19 апреля 2023 года в отношении него установлен административный надзор. В 2024 году мама приобрела дом в <адрес>. Куда ФИО1 переехал жить с мамой. Затем стал проживать отдельно, собственного жилья не имеет. В г. Тюмени планирует проживать постоянно. О необходимости смены административных ограничений в связи со сменой места жительства уведомлён.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9 ч.8 ст. 272 КАС РФ).
Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также разъяснения Верховного суда РФ наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Находясь под административным надзором, ФИО1 сменил место жительства, в связи с чем, ему необходимо изменить административные ограничения в части запрета выезда за пределы г.Ишима и Ишимского района Тюменской области на запрет выезда за пределы территории г.Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 270, 271, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по г.Тюмени– удовлетворить.
Отменить ограничения, установленные решением Ишимского районного суда Тюменской области от 19 апреля 2023 года, в виде запрета выезда за пределы г.Ишима и Ишимского района Тюменской области.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение:
- запретить выезд за пределы территории: г.Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
Разъяснить ФИО1 требования ч.3 ст.4, ст.6, ст.7, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии судом решения с подачей жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение составлено 06 мая 2025 года.
Судья О.М. Соколова
О.М. Соколова