Дело № 2-2626/2025
УИД 60RS0001-01-2025-003054-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
** 2025 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.,
при секретаре Кострициной Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству имущественных отношений Псковской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области (после переименования -Министерство имущественных отношений Псковской области) об установлении границ земельного участка с КН ***, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1070 кв.м., по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от 02.04.2025, подготовленным кадастровым инженером И
В обоснование иска указано, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.07.2024, и свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 4099, выданного 30.09.1993 Администрацией г. Пскова, является правообладателем земельного участка с КН ***, <адрес>. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 451 кв.м. На указанном земельного участке расположен жилой дом с КН 60:27:0010331:16, принадлежащий истцу.
С целью установления и уточнения границ земельного участка ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру И. Результатом кадастровых работ стал межевой план по уточнению местоположения границ. Как следует из межевого плана, площадь земельного участка составляет 1070 кв.м., что превышает сведения, указанные в ЕГРН на 619 кв.м. Подтверждением существования границ земельного участка с КН *** на протяжении длительного времени с площадью большей 1000 кв.м. является отображение границ земельного участка на плане земельного участка, включенного в состав землеустроительного дела 1979 года. Таким образом, площадь земельного участка с КН *** равная 1070 кв.м. соответствует площади фактического использования. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется. В связи с чем, истец обратилась в суд за защитой своих прав.
В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены Управление Росреестра по Псковской области, Администрация города Пскова.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Псковской области ФИО2 в судебном заседании указала, что установление границ земельного участка, площадью 1070 кв.м. по координатам, указанным в межевом плане, возможно только при отсутствии нарушений прав соседних землепользователей с учетом подтвержденных документально доказательств использования земельного участка в указанных границах.
Представитель третьего лица Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставили на усмотрение суда. Дополнительно указали, что при проведенном анализе межевого плана и сведений в ЕГРН наложение границ земельного участка с КН *** и с КН *** не выявлено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, инвентарное дело № *** на жилой дом №*** по <адрес>, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.11.2 и ст.64 ЗК РФ земельные споры разрешаются судом. К таким спорам относятся, в том числе споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
В силу пункта 1 статьи 51 Закона РСФСР от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» поселковая, сельская администрация передает в собственность земельные участки в пределах черты поселка, сельского Совета.
В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
Статьей 1 Закона № 218-ФЗ определено, что единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Исходя из ч. 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.0 7.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В силу ч. 1 ст. 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
Согласно ч. 1.1 ст. 43 указанного Федерального закона в действующей редакции (как и в редакции утратившей силу с 01 июля 2022 г. ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Из вышеизложенного следует, что границы и площадь земельного участка определяются исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Как следует из копии нотариально удостоверенного договора от **1939 ФИО4 приобрела у ФИО5 домовладение, состоящее из одноэтажного деревянного с подвальным жилым помещением жилого дома, крытого гнотом и бревенчатого сарая, расположенного по адресу: <адрес>, на участке мерою 541 кв.м. (л.д. 24).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от **1988 ФИО6 принял наследство после умершей **.1980 ФИО4 в виде жилого бревенчатого дома полезной площадью 186,1 кв.м., в том числе 131,3 кв.м жилой площади, дощатого сарая, кирпичной помойной ямы, деревянно-решетчатого забора, находящихся в <адрес>, расположенных на земельном участке, площадью 541 кв.м.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 4099, выданного 30.09.1993 ФИО6, на основании распоряжения администрации г. Пскова № 1784-р от 26.10.1992 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 451 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.10.1992 ФИО7 приняла наследство после умершего 08.11.1988 ФИО6 в виде жилого бревенчатого дома полезной площадью 186,1 кв.м., в том числе 131,3 жилой площади, двух дощатых сараев, кирпичной помойной ямы, деревянно-решетчатого забора, находящихся в <адрес>, расположенных на земельном участке площадью 451 кв.м., принадлежащего наследодателю согласно свидетельства о праве на наследство, выданного Первой Псковской государственной нотариальной конторой Псковской области 16.02.1988 (л.д. 27).
На основании решения Псковской городской Думы от 28.121.2009 №1074 улица <адрес> переименована в улицу <адрес>.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному 26.07.2024, ФИО3 приняла наследственное имущество после умершей **2024 ФИО7, в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшего наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Первой Псковской государственной нотариальной конторой 16.10.1992 (л.д. 25, 29).
В ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах на имя ФИО3 на жилой дом 1916 года постройки, площадью 186,1 кв.м. с КН ***, расположенный по адресу: <адрес>, и на земельный участок с КН *** площадью 451 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием для государственной регистрации права явилось свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей № 4099, выданного 30.09.1993 Администрацией г. Пскова и свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 26.07.2024 (л.д. 30-31, 32-33).
При этом из материалов инвентарного дела следует, что согласно плану земельного участка, расположенному по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании ФИО4, используемая площадь земельного участка по инвентаризации 1958 г. составляла 915 кв.м., по результатам инвентаризации земель на 17.07.1979 фактическая площадь используемого земельного участка составляла 915 кв.м., в том числе застроенная 224,3 кв.м., незастроенная 690,7 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН в отношении спорного земельного участка его декларативная площадь указана в 451 м.кв., границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.32).
02.04.2025 в целях уточнения местоположения границ земельного участка кадастровым инженером И. был изготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка с КН *** по адресу: <адрес> фактически составила 1070 кв.м. (л.д. 10-19).
Согласно заключению кадастрового инженера И. при уточнении границ земельного участка с КН *** фактическая площадь земельного участка составила 1070 кв.м. Площадь земельного участка увеличилась на 619 кв.м, относительно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав. Уточнение проводилось от пунктов Государственной геодезической сети, Гора (кл. 2), Силово-Медведово (кл. 3), Тямша (кл. 2). Полевые и линейные измерения Аппаратура геодезическая спутниковая EFT М3 PLUS. Координаты пунктов и точек границы земельного участка вычислены в системе координат МСК-60, зона 1. Были проведены более точные обмеры земельного участка,
Граница земельного участка указана правообладателем. Граница участка от т н11 до т н6 и от т н7 до т н9 закреплена углами забора, от т н6 до т н7 и от т н9 до т н11 граница закреплена углами зданий. На уточняемом земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером ***. Доступ к земельному участку я через земли общего пользования от т н7 до т н8. От т. н1 до т 2, от т н5 до т н1 - не являются предметом согласования (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы).
В рамках проведения кадастровых работ в отношении уточненного земельного участка было выявлено, что границы пересекают земельные участка и КН *** (контур2) и КН ***.
В заключении кадастрового инженера представлены координаты отношении которых требуется исправить реестровую ошибку.
Документы для исправления реестровой ошибки кадастровым инженером направлены в Управление Росреестра по Псковской области.
Согласно ответу Управления Росреестра по Псковской области в результате проведенного анализа межевого плана и сведений ЕГРН наложение границ земельного участка с *** с участками *** и *** не выявлено.
Пунктами 3 и 9 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что описание местоположения объекта недвижимости и его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.
По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке, его площадь и постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством, что следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016).
Существование земельного участка с КН *** более 15 лет в площади и границах, указанных в вышеуказанных документах, подтверждается инвентарного дела БТИ.
Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок в спорных границах находился в фактическом владении и пользовании правопредшественников истца, наложений на существующие земельные участки не допущено.
Исходя из положений ранее действующего п. 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и в настоящее время действующего п. 1.1 ст. 43 названного Федерального закона, необходимости восстановления сложившихся в период пользования земельными участками иными собственниками порядка землепользования и сформировавшихся границ, суд приходит к выводу, что предложенный истцом вариант границ земельного участка с КН *** не нарушает фактическое землепользование, сложившееся на протяжении длительного времени, не затрагивает прав и законных интересов смежных землепользователей.
Исходя из положений ч.1 ст.64 ЗК РФ учет изменений объекта недвижимости может быть осуществлен на основании решения суда.
С учетом изложенного, суд полагает требования истца об установлении границ спорного земельного участка в соответствии с материалами межевого плана от 02.04.2025, изготовленного кадастровым инженером И. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194,197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к Министерству имущественных отношений Псковской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка с КН ***, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1070 кв.м., по координатам характерных точек границ земельного участка, отраженных в межевом плане от 02.04.2025, подготовленном кадастровым инженером И.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Ю. Лебедева
Решение в окончательной форме изготовлено ** 2025 года.