Дело № 2а-257/2025
УИД 47RS0013-01-2025-000207-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» мая 2025 года г.Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Т.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», МБОУ «Вознесенский образовательный центр» об обязании провести ремонтные работы,
установил:
Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области»,МБОУ «Вознесенский образовательный центр».
В обоснование административных исковых требований указано, что Подпорожской городской прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в общеобразовательных учреждениях на территории Подпорожского района.
В ходе проверки 26 марта 2025 года установлено, что в МБОУ «Вознесенский образовательный центр», расположенного по адресу: <адрес>, нарушаются нормы санитарно-эпидемиологических требований: в нарушение п.п.2.5.3; 2.5.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №:мягкая мебель, расположенная на первом этаже рекреации (пуфы), и мебель, расположенная в холле (диваны), имеет дефекты покрытия, дыры. Стены первого этажа возле входа в столовую имеют сколы краски, трещины, не допускающие проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением.
Учредителем образовательного учреждения является Администрация муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».
Выявленные в образовательном учреждении нарушения требований указанных нормативно-правовых актов ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, воспитанников и сотрудников образовательного учреждения.
Просит обязать МБОУ «Вознесенский образовательный центр», Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 31 декабря 2025 года провести ремонтные работы в коридоре первого этажа школы на МБОУ «Вознесенский образовательный центр», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: на стенах устранить дефекты и повреждения (сколы краски, трещины), провести ремонт обивки диванов и пуфиков, размещенных в холле и рекреации первого этажа (л.д. 5-6).
Административным истцом Подпорожским городским прокурором Ленинградской области заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик Администрация муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» согласен на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
На основании определения Подпорожского городского суда Ленинградской области от 09 апреля 2025 года административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу в ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
П. 3 ч. 4 ст. 41 того же Закона предусматривает, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года № установлены следующие требования:
- мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств (п. 2.4.9);
- полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п. 2.5.2);
- стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3).
Как следует из п. 1.5 Устава МБОУ «Вознесенский образовательный центр» учредителем и собственником имущества указанного образовательного учреждения является муниципальное образование «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в лице Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (л.д. 11-39).
Таким образом, обязанность обеспечить соблюдение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся при осуществлении образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательной организации.
В ходе проведения проверки 26 марта 2025 года Подпорожской городской прокуратурой в МБОУ «Вознесенский образовательный центр» по адресу: <адрес>, зафиксировано, что мягкая мебель, расположенная на первом этаже рекреации (пуфы) и мебель, расположенная в холле (диваны), имеет дефекты покрытия, дыры. Стены первого этажа возле входа в столовую имеют сколы краски трещины, не допускающие проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением приведенных выше требований санитарного законодательства.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 26 марта 2025 года (л.д. 40).
Поскольку ответчики, допуская указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих и пользующихся услугами образовательного учреждения, на охрану здоровья и безопасные условия получения образовательных услуг, суд находит административные исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Вознесенский образовательный центр», Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании провести ремонтные работыподлежащими удовлетворению.
Срок исполнения решения суда – до 31 декабря 2025 года – с учетом отсутствия возражений административных ответчиков, суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.
Руководствуясь ст.ст. 290-294 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Вознесенский образовательный центр», Администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» удовлетворить.
Обязать МБОУ «Вознесенский образовательный центр» (ИНН №, ОГРН №), Администрацию муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» (ИНН №, ОГРН №)в срок до 31 декабря 2025 года провести ремонтные работы в коридоре первого этажа школы на МБОУ «Вознесенский образовательный центр», расположенного по адресу: <адрес>, литер «а», а именно: на стенах устранить дефекты и повреждения (сколы краски, трещины), провести ремонт обивки диванов и пуфиков, размещенных в холле и рекреации первого этажа
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий