УИД-75RS0007-01-2025-000181-73

Дело № 2а-119/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 01 сентября 2025 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Маншеева Н.Н., при секретаре Молоковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Александрово-Заводскогорайона Забайкальского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации,распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово - Заводского района обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что прокуратурой района при проведении проверки установлено, что для пользователей сети «Интернет» доступны сайты:https://wontly.ru/products/glushilka-kamer-dps-gibdd-anticam?ysclid=mcir5pq1vq628042982, https://super-drop.ru/glushilka-kamer-videofiksacii-gibdd-anticam, https://sovok.ru/msk/katalog/glushilka-kamer-anticam-502016.html?ysclid=mcirahusx1808537538, https://anti-camera.turbo.site/с информацией о продаже приборов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – «глушилок камер видео- и фотофиксации». Указанная информация является свободной и доступной для неограниченного круга лиц, поэтому прокурор просит ее запретить к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном помощник прокурора Данилов М.Ю. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом письменных объяснений руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю просил исковые требования удовлетворить в части требований ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» с адресами:https://super-drop.ru/glushilka-kamer-videofiksacii-gibdd-anticam, https://sovok.ru/msk/katalog/glushilka-kamer-anticam-502016.html?ysclid=mcirahusx1808537538.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения делаУправление извещено надлежащим образом, руководитель УправленияФИО1 представиласуду письменные пояснения о частичном удовлетворении исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, предусмотрена частью 2 статьи 12.2 КОАП РФ.

С учетом разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п.), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом «г» части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Александрово-Заводского района Забайкальского края проведена проверка, в ходе которой выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о продаже приборов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – «глушилок камер видео- и фотофиксации», доступной на страницах сайтов с URL-адресами: https://wontly.ru/products/glushilka-kamer-dps-gibdd-anticam?ysclid=mcir5pq1vq628042982, https://super-drop.ru/glushilka-kamer-videofiksacii-gibdd-anticam, https://sovok.ru/msk/katalog/glushilka-kamer-anticam-502016.html?ysclid=mcirahusx1808537538, https://anti-camera.turbo.site/.

Распространение указанных сведений направлено на введение в заблуждение неопределенный круг лиц, создание видимости возможности и допустимости приобретения и использования таких устройств, побуждает к совершению административных правонарушений и способствует их совершению, данные действия запрещены законом.

Указанная информация является свободной и доступной для неограниченного круга лиц.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки помощника прокурора Данилова М.Ю. № 3 от 30.06.2025 года, скриншотами страниц указанных сайтов.

Также установлено, что из пояснений руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю от 27.08.2025 года следует, что по состоянию на 27.08.2025 годаобозначенная в административном исковом заявлении информация, размещенная на странице сайта в сети «Интернет» по адресу: https://anti-camera.turbo.site/, недоступна.

Кроме того, по состоянию на 27.08.2025 годаобозначенная в административном исковом заявлении информация, размещенная на странице сайта в сети «Интернет» по адресу:https://wontly.ru/products/glushilka-kamer-dps-gibdd-anticam?ysclid=mcir5pq1vq628042982не обнаружена.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что в сети «Интернет» установлен факт свободного доступа к информации, демонстрирующей сведения о возможности приобретения препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – «глушилок камер видео- и фотофиксации, в нарушение требований действующего законодательства, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, в том числе пользователей сети «Интернет», в связи с этим заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В связи с ограничением доступа к обозначенной в административном исковом заявлении информации и ее отсутствии на страницах сайтов в сети «Интернет» по адресу: https://anti-camera.turbo.site/ и https://wontly.ru/products/glushilka-kamer-dps-gibdd-anticam?ysclid=mcir5pq1vq628042982соответственно, то в этой части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» с URL – адресами:

https://super-drop.ru/glushilka-kamer-videofiksacii-gibdd-anticam,

https://sovok.ru/msk/katalog/glushilka-kamer-anticam-502016.html?ysclid=mcirahusx1808537538информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края.

Решение суда в окончательной форме принято 01.09.2025 года.

Судья Н.Н. Маншеев