5-930/2022
39RS0002-01-2022-004605-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июня 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Киселева К.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, ФИО1, Индия, проживающего по адресу: г. Калининград, < адрес >, не работающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
29.06.2022 года ОВМ ОМВД России по Центральному району г.Калининграда по адресу: <...>, установлен факт нарушения иностранным гражданином ФИО4 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Проверкой установлено, что ФИО7 имеет Российскую многократную рабочую визу сери 23 № сроком действия с < Дата > по < Дата > с заявленной целью поездки – «работа по найму», сроком 938 дней, прибыл на территорию РФ < Дата >, срок пребывания истек < Дата >, по истечении срока временного пребывания ФИО7 территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с < Дата > уклоняется от выезда за пределы РФ, нарушает требования ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от < Дата > «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО4, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указывая, что своевременно не смог покинуть территорию Российской Федерации. < Дата > зарегистрирован брак с гражданкой РФ – ФИО3, с которой знаком с 2018 года, < Дата > родилась дочь, ФИО6
Представитель ФИО5 поддержал пояснения, указал, что ФИО4 Проживает с семьей на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекался, просил не выдворять за пределы РФ, назначить штраф.
Выслушав пояснения ФИО4, представителя ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, объяснениями ФИО4 и его показаниями в суде, фактическим отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, информацией АС ЦБДУИГ, в связи с чем суд признает ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от < Дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из положений ч. 2 ст. 5 названного выше Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.
В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от < Дата > № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, < Дата >) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Проверив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
Санкция ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств судом не установлено, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО4 проживает на территории РФ со своей семьей – женой ФИО3, являющейся гражданкой РФ и несовершеннолетним ребенком, с учетом данного обстоятельства суд полагает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Джитендера Сингха, < Дата > года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель: УФК РФ по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району г.Калининграда л/с <***>) ИНН:<***> КПП: 390601001 Кор./сч.:40102810545370000028 номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 БИК: 012748051 Код бюджетной классификации: 188 116 01181 019000 140 ОКТМО: 27701000 УИН:№
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.
Судья И.А. Иванова