Решение по делу № 2-236/2023 от 25.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2-236/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 25 января 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириленко И.В.,

при секретаре Станьковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к МБДОУ детский сад № о признании действий (бездействия) противоправным и понуждении к исполнению,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад №о признании действий (бездействия) противоправным и понуждении к исполнению.

В обосновании требований указало, что при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ детский сад №, <адрес>, наб. им. Адмирала Серебрякова, <адрес> А, на основании решения № ВП-р-23-2022 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что юридическим лицом МБДОУ детский сад № нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- в туалетной группе № умывальная раковина для персонала не обеспечена горячим водоснабжением;

- на пищеблоке в овощном цехе открывающиеся окна не оборудованы москитными сеткам;

- измеренные уровни искусственной освещённости в игровых группах №,2,3,4,5,6,7,8 менее 400 люкс, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №.3413 от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

На основании вышеизложенного просит суд признать действия (бездействие) МБДОУ детский сад № противоправными; Обязать МБДОУ детский сад № выполнить необходимые мероприятия, а именно:

Обязать МАДОУ детский сад № <адрес> выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п. 2.6.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ”Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи”, а именно: в соответствие с требованиями санитарных правил оборудовать в туалетной группе № З умывальную раковину для персонала горячим водоснабжением;

Обязать МАДОУ детский сад № <адрес> выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п.2.8.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ”Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи”; раздел V, п. 144 таблица 5.54 (п. 10) СанПиН 1.23685-21 ”Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания”, а именно: в игровых группах №, №, № З, №, №, №, №$ № привести параметры световой среды в соответствие нормативным требованиям (норма не менее 400 люкс);

Обязать МАДОУ детский сад № <адрес> выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 ”Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно: на пищеблоке в овощном цехе открываемые окна оборудовать москитными сетками;

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об уточнении исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствии. В уточненных исковых требованиях просил суд признать действия (бездействие) МБДОУ детский сад № противоправными, поскольку нарушения были выявлены. В остальной части исковые требования истец не поддерживает, поскольку нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела в суде были устранены, что подтверждается справкой Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, а также фотоматериалом.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения был уведомлен надлежащим образом - судебными повестками.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьи 13, 123 Конституции РФ, статьи 12, 56 ГПК РФ закрепляют принципы равенства сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору и обязывают стороны самостоятельно доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске (далее по тексту – территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению, утвержденному Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8.4.6 Положения территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В пункте 2 части 1 статьи 51 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ЧЪ 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, территориальный отдел является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом из представленных материалов установлено, что при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ детский сад №, <адрес>, наб. им. Адмирала Серебрякова, <адрес> А, на основании решения № ВП-р-23-2022 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что юридическим лицом МБДОУ детский сад № нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- в туалетной группе № умывальная раковина для персонала не обеспечена горячим водоснабжением;

- на пищеблоке в овощном цехе открывающиеся окна не оборудованы москитными сеткам;

Суд находит, что бездействие ответчика противоправно, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей, что также подтверждается тем обстоятельством, что за выявленные нарушения санитарного законодательства в отношения ответчика - юридического лица МБДОУ детский сад № был составлен протокол по ст.6.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, судом было установлено, что выявленные нарушения ответчиком на момент рассмотрения дела в суде были устранены в полном объеме, что подтверждается справкой Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к МБДОУ детский сад № о признании действий (бездействия) противоправными и понуждении к исполнению - удовлетворить

Признать бездействие МБДОУ детский сад № выявленное при проведении планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении выездной проверки № ВП-р-23-2022 от ДД.ММ.ГГГГ – противоправными.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Кириленко И.В.