Копия

№ 5-6/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Можайск Московской области 19 января 2026 года

Судья Можайского городского суда Московской области Юскаев В.Ю.,

при помощнике судьи Манкевич О.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Добрикова Е.В.,

помощника Можайского городского прокурора Московской области Козловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица – Администрации Можайского муниципального округа Московской области, ИНН №, ОГРН №, адрес юридического лица: <адрес>,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту Администрация Можайского муниципального округа Московской области, расположенная по адресу: <адрес>, не выполнила требование Можайского городского прокурора, изложенное в представлении об устранении нарушений законодательства от 30 сентября 2025 года в установленный месячный срок со дня вынесения предписания, а именно: не внесены в ЕРКНМ сведения об акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Лыткинские зори»; не исполнено требование прокурора рассмотреть представление с участием представителя городской прокуратуры, заблаговременном уведомлении городской прокуратуры о времени и месте рассмотрения представления, принятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений, а также решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

Таким образом, Администрация Можайского муниципального округа Московской области умышленно не выполнила законные требований прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель Администрации Можайского муниципального округа Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался путем передачи телефонограммы.

Интересы Администрации Можайского муниципального округа Московской области в судебном заседании представлял защитник Добриков Е.В. по доверенности, который вину в совершении административного правонарушения признал, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признав совершенное административное правонарушение малозначительным.

Помощник прокурора Козлова А.О. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, указа о допущенном Администрацией Можайского муниципального округа Московской области нарушении.

Изучив материалы дела, суд полагает уставленным факт совершения юридическим лицом – Администрацией Можайского муниципального округа Московской области административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (часть 1 статьи 6 Федерального закона N 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Так, в Можайской городской прокуратуре Московской области в рамках проведения надзорных мероприятий сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля в деятельности Администрации Можайского муниципального округа выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства, выразившиеся в невнесении в ЕРКНМ сведений об акте выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Лыткинские зори».

В связи с выявленными нарушениями закона 30 сентября 2025 года городской прокуратурой в адрес Главы Можайского муниципального округа Московской области внесено представление.

Резолютивная часть представления об устранении нарушений закона содержит требования о рассмотрении акта прокурорского реагирования с участием представителя городской прокуратуры, заблаговременном уведомлении городской прокуратуры о времени и месте рассмотрения представления, принятии конкретных мер к реальному устранению выявленных нарушений, а также решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

Кроме того, адресату разъяснены требования ст. 6, 24 Закона, согласно которым представление подлежит безотлагательному рассмотрению, в течение месяца со дня его внесения должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Руководителю организации указано сообщить в городскую прокуратуру в указанный срок о принятых мерах с приложением копий документов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Факт получения представления городской прокуратуры подтверждается направленным уведомлением Администрации Можайского муниципального округа от 6 октября 2025 года.

Вместе с тем, по состоянию на 8 декабря 2025 года ответ на представление в Можайскую городскую прокуратуру не поступил, что свидетельствует об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как пояснил в судебном заседании защитник Администрации Можайского муниципального округа Добриков Е.В., ответ прокурору по результатам исполнения требований представления дан только 9 декабря 2025 года.

У юридического лица - Администрации Можайского муниципального округа имелась возможность для соблюдения требований законодательства в указанной сфере, однако ей не были приняты к тому все зависящие от неё меры.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии вины в действиях (бездействии) Администрации Можайского муниципального округа в совершении вмененного административного правонарушения, что подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 8 декабря 2025 года, в котором изложено место, время, событие административного правонарушения; копией представления от 30 сентября 2025 года об устранении нарушений законодательства; уведомлением Администрации Можайского муниципального округа от 6 октября 2025 года; объяснениями защитника Добрикова Е.В. от 8 декабря 2025 года и в судебном заседании о том, что представление прокурора не выполнено в срок.

Вышеприведенные и исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются друг с другом, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности юридического лица – Администрации Можайского муниципального округа в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия (бездействие) юридического лица – Администрации Можайского муниципального округа по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица – Администрации Можайского муниципального округа, суд признает признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд считает, что наказание Администрации Можайского муниципального округа Московской области должно быть назначено в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц, в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил :

признать юридическое лицо – Администрацию Можайского муниципального округа Московской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Московской области (Можайский районный ОСП УФССП России по Московской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 502832002, БИК ТОФК 004525987, Банк: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО 46745000, расчетный счет <***>, 40102810845370000004.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Судья подпись В.Ю. Юскаев

Копия верна______________________