Дело № 2-1511/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нальчик 22 февраля 2023 года
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., с участием представителя истца Местной администрации г.о.Нальчик ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.12.2022г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 о демонтаже самовольно увеличенного балкона к квартире, по встречному исковому заявлению ФИО2 к Местной администрации г.о.Нальчик о признании права собственности на квартиру в реконструированном переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО2 с вышеуказанным иском, в котором просит осуществить демонтаж из легких конструкций, общей площадью 8,55 кв.м. жилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, и восстановить балкон в прежних размерах за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу, мотивируя следующим.
Согласно выписке из ЕГРН от 01.12.2022 года №КУВИ-001/2022-213126536 ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.
Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик в ходе рассмотрения обращения ФИО5 проведено обследование многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу.
Установлено, что произведена реконструкция многоквартирного жилого <адрес> путем пристройки балкона к жилому помещению № с кадастровым номером № из легких конструкций наружными размерами 1,5 м. х 5,7 м., общей площадью 8,55 кв.м.
Указывает истец, что реконструкция многоквартирного дома осуществлена ответчиком без согласования уполномоченного органа и собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе производства по делу от ответчика поступил встречный иск, в котором ФИО2 с учетом уточнений требований просит суд признать за ней право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, аргументировано следующим.
ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 23 декабря 2010г. принадлежит жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 50,2 кв.м., находящееся по адресу: КБР, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
В целях улучшения жилищных условий указанная квартира была реконструирована путем увеличения площади балкона и присоединение ее к площади квартиры. В результате реконструкции и внутренней перепланировки увеличилась общая площадь квартиры.
ФИО2 обратилась в Местную администрацию г.о.Нальчик с целью узаконения самовольной постройки, на что получила отказ, в связи с тем, что ответчик самовольно осуществила реконструкцию, переустройство и перепланировку квартиры.
Как следует из протокола от 22 октября 2022 года № б/н общего собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома, они не возражают против произведенной реконструкции и перепланировки квартиры.
Определением Нальчикского городского суда от 09.02.2023г. встречный иск был принят к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше. Встречный иск не признала и просила суд отказать в его удовлетворении.
Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства ответчик (истец по встречному иску) в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия.
В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия стороны ответчика (истца по встречному иску).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов и кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Ответчиком (истцом по встречному иску) суду представлен протокол б/н внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 22.10.2022г., согласно которому принято решение о разрешении на объединение квартир 62 и 63, перепланировку, расширение, переустройство балкона и кухни, лоджии и жилых комнат, а также разрешение на расширение балконов и лоджий на равных правах собственникам квартир по <адрес>
Согласно проекту реконструкции жилого помещения № в жилом <адрес> в <адрес>, составленному ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» в результате обследования конструкций квартиры установлено, что наружные стены - кирпичные. Стены находятся в работоспособном состоянии и могут эксплуатироваться в дальнейшем. Внутренние стены - кирпичные. Стены находятся в работоспособном состоянии и могут эксплуатироваться в дальнейшем. Перекрытие - железобетонные плиты перекрытия, опираются на продольные стены. Состояние перекрытий работоспособное, опасных дефектов, снижающих их несущую способность, не установлено. Вентиляция - автономная канальная с естественным побуждением, находится в рабочем состоянии. Общее состояние основных конструкций (стены, перекрытия) обследованных помещений работоспособное, несущая способность и эксплуатационные качества их обеспечены. Расположение основных инженерных коммуникаций здания не изменяется. Технические решения, принятые при возведении металлокаркаса ограждающих конструкций лоджий, соответствуют требованиям действующих норм и правилам строительного проектирования, экологическим, санитарно-гигиеническим нормам РФ, а также нормам и правилам, обеспечивающим пожарную безопасность при эксплуатации объекта. Ограждающие конструкций лоджий выполнена из легких металлических сварных конструкций, без вмешательства в конструктивные элементы жилого дома. Реконструкция квартиры выполнена для улучшения жилищных условий семьи. Результатом реконструкций, перепланировки жилого помещения является увеличение общей площади квартиры и в целом жилого дома.
На основании вышеизложенного эксперт пришел к выводу, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения № с расширенной лоджией, находится в работоспособном состоянии, не выходит за пределы отведенного земельного участка, соответствует требованиям технических регламентов, а именно Федеральному закону Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федеральному закону Российской Федерации от 25 декабря2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выполненный объем работ по реконструкции лоджий <адрес>, с присоединением к общей площади, составляет 64.3 кв.м., находится в работоспособном состоянии, не ущемляет интересы собственников и не угрожает жизни и здоровью граждан, не выходит за пределы земельного участка, отведенного под многоквартирный жилой дом и пригоден для эксплуатации по назначению.
Из разъяснений, данных в пп. 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (в ред. от 23 июня 2015 года), усматривается, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Ответчик обращалась в Местную администрацию г.о.Нальчик с заявлением об узаконении спорного объекта недвижимости, на что письмом от 15.02.2023г. получила отказ, аргументированный тем, что ответчик самовольно осуществила реконструкцию, переустройство и перепланировку квартиры.
Таким образом, ФИО2 предпринимала меры к легализации самовольной постройки.
При таких обстоятельствах, самовольная постройка подлежит сохранению, поскольку необходимые условия для ее сохранения и признании за ответчиком права собственности на жилое помещение в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии последней соблюдены, что исключает возможность удовлетворения первоначального иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН:<***>) к ФИО2 (паспорт серии №) об осуществлении демонтажа из легких конструкций, общей площадью 8,55 кв.м. жилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, и восстановлении балкона в прежних размерах за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу, оставить без удовлетворения.
Встречный иск ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии общей пл.64,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года.
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов
Решение вступило
в законную силу « »__________2023г.
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов