77RS0019-02-2022-007407-18

2а-575/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-575/22 по административному иску Останкинской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Останкинская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проведения проверки было установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер 7723288562 категория «В, В1», выданное ОЭР фио ТНРЭР № 1 ГУ МВД РФ ПО фио дата). Согласно справке из ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал №3 (наркологический диспансер №3) Департамента здравоохранения адрес фио с дата состоит на учете диспансера с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии», вне ремиссии, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании изложенного административный истец просит прекратить действие права ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер 7723288562 категория «В, В1», выданное ОЭР фио ТНРЭР № 1 ГУ МВД РФ ПО фио дата).

Представитель административного истца в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Учитывая, что явка сторон, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Останкинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка по факту соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ от дата «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 5 упомянутого Федерального закона устанавливает: обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Так, в соответствии со абз. 1 п. 1 ст. 23 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) (ч. 7).

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 8).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1 Федерального закона от дата № 196-ФЗ).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от дата «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, из системного толкования приведенных ранее норм права и международного законодательства следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья, и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер 7723288562 категория «В, В1», выданное ОЭР фио ТНРЭР № 1 ГУ МВД РФ ПО фио дата).

Согласно справке из ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии Филиал №3 (наркологический диспансер №3) Департамента здравоохранения адрес фио с дата состоит на учете диспансера с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии», вне ремиссии. Диспансерное наблюдение не прекращалось.

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № дата, к заболеваниям, препятствующим осуществлению управлением транспортного средства относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. При этом противопоказания действуют до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Кроме того, одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами, согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

Поскольку ответчик состоит на диспансерном учете с заболеванием «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии» с дата, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами, имеются основания для прекращения действия права на управление последними в соответствии с выданным водительским удостоверением.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» поскольку ответчик состоит на диспансерном учете с заболеванием «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии», вне ремиссии с дата, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, так как наличие права на управление транспортными средствами у ответчика с медицинскими противопоказаниями ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

B соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ‚ муниципальных образований.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что наличие права на управление транспортными средствами у ответчика с медицинскими противопоказаниями ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в связи, с чем имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер 7723288562 категория «В, В1», выданное ОЭР фио ТНРЭР № 1 ГУ МВД РФ ПО фио дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Арзамасцева А.Н.