К делу № 2-1799/2022
23RS0012-01-2022-002374-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 27 октября 2022 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дзигаря А.Л.,
при секретаре Гричанной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на страховую пенсию и назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на страховую пенсию и назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что 18 октября 2021 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400. Его заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 21,0. В страховой стаж истца не были включены периоды его работы: с 13.03.1992 по 01.06.1992; с 10.06.1992 по 05.03.1996; с 10.03.1996 по 31.12.1998; с 05.01.1999 по 31.12.2004, так как данные периоды протекали на территории союзного государства (В Республике Казахстан) после распада СССР и на запросы, направленные в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ о подтверждении периодов работы поступили сведения о том, что документы на хранение в архивные организации не поступали. А также период с 01.01.2005 по 09.05.2014, так как данный период протекали на территории союзного государства (В Республике Казахстан) и страховые взносы в ПФР РФ за данный период работы не уплачивались. Истец полагает, что исключение указанных периодов работы является незаконным, и руководствуясь положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», просит суд обязать ответчика засчитать в его страховой стаж указанные периоды работы, признать за ним право на назначение страховой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста, обязать ответчика назначить пенсию с 18.10.2021 года.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме. Приобщили к материалам дела справки о заработной плате ФИО1 за периоды с 1999 года по 2004 год и с 2005 года по 2018 год.
Представитель ответчика – ГУ отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО3 действующая на основании доверенности № 94-юр от 01.10.2021 года, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указала также, что поддерживает позицию, изложенную в возражении на исковое заявление от 07.10.2022 года № 03.2-78995, и просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объёме.
Суд, выслушав истца и его представителя, изучив возражения представителя ответчика, поступившие в суд 07.10.2022 года, исследовав письменные материалы дела и дополнительно представленные документы, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, 18 октября 2021 года ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, обратился в ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным им документам, в подсчёт страхового стажа были включены периоды работы с 01 сентября 1975 года по 12 марта 1992 года.
В связи с чем, страховой стаж ФИО1 в соответствии с ФЗ № 400, составил 11 лет 09 месяцев 12 дней. В соответствии с нормами ранее действующего законодательства (с учётом периода обучения и льготного исчисления периода службы в армии в двойном размере) – 16 лет 08 месяцев 07 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 15,347.
В соответствии со ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в октябре 2021 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно переходным положениям, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретают право на страховую пенсию по старости в возрасте 61 год 6 месяцев при наличии двух условий: продолжительности страхового стажа не менее 12 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения – 27 июля 1978 года, а именно записи № 24 установлено, что он был принят 15.10.1991 года в МП «Транс-ВЭТ» на должность водителя на основании приказа № 20 от 15.10.1991 года, а 01.06.1992 года – уволен по собственному желанию на основании приказа № 9 от 01.06.1992 года.
Из записи № 25 следует, что истец 10.06.1992 года был принят в МП «ЕРЕК» в качестве водителя на а/м Камаз – приказ № 27 от 10.06.1992 года, 05.03.1996 года уволен по собственному желанию, приказ № 4 от 05.03.96 года.
Из записи в трудовой книжке № 27 следует, что истец 10.03.1996 года был принят в совместное предприятие «Тенге» в качестве водителя, приказ № 1-2 от 25.03.96 года; 31.12.1998 года уволен по собственному желанию, приказ № 100-12 от 31.12.98 года.
Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Частью 8 статьи 13 ФЗ № 400 предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленных стороной истца справок о заработной плате и других доходах за периоды с января 1999 года по декабрь 2004 года и с января 2005 года по май 2018 года, усматривается, что ФИО1 в указанные периоды работодателем «CNPC Интернешионал (Бузачи) Б.В.» филиал корпорации в г. Актау Республики Казахстан, а затем Филиал компании «Buzachi Operating Ltd» (Бузачи Оперейтинг Лтд), ежемесячно начислялась заработная плата, исчислялись обязательные пенсионные взносы, и производились соответствующие удержания.
В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного 13 марта 1992 г. в Москве между Правительствами Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Таджикистан, Республики Беларусь, Туркменистана, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Республики Кыргызстан, Украины, Республики Молдова, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, исходя из анализа указанного Соглашения, следует, что периоды работы, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правовое регулирование в области страховых пенсий осуществляется законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях, и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, учитывая, что в судебном заседании установлено и письменными доказательствами по делу подтверждено, что истец ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, осуществлял свою трудовую деятельность на территории Казахстана в период с 13.03.1992 года по 01.06.1992 года в МП «Транс-ВЭТ» в должности водителя; с 10.06.1992 года по 05.03.1996 года в МП «ЕРЕК» в качестве водителя на а/м Камаз; с 10.03.1996 года по 31.12.1998 года в совместном предприятии «Тенге» в качестве водителя; с 05.01.1999 года по 31.12.2004 года в филиале корпорации «CNPC Интернешионал (Бузачи) Б.В.» в г. Актау Республики Казахстан; с 01.01.2005 года по 09.05.2014 года в Филиале компании «Buzachi Operating Ltd» (Бузачи Оперейтинг Лтд), что подтверждается записями в его трудовой книжке и справками о заработной плате, на территории Республики Казахстан – участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного 13 марта 1992 г. в г. Москва, при этом, Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вступил в силу 01 января 1997 года, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.
Однако, с учётом переходных положений и даты рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ года, право на назначение пенсии у него возникло 21 октября 2021 года при достижении им возраста 61 года и 6 месяцев.
При таких обстоятельствах, ответчику надлежит назначить истцу ФИО1 трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию – с 21 октября 2021 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на страховую пенсию и назначении пенсии, -удовлетворить.
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить в трудовой (страховой) стаж работы ФИО1 периоды его работы: с 13.03.1992 года по 01.06.1992 года в МП «Транс-ВЭТ»; с 10.06.1992 года по 05.03.1996 года в МП «ЕРЕК»; с 10.03.1996 года по 31.12.1998 года в совместном предприятии «Тенге»; с 05.01.1999 года по 31.12.2004 года в филиале корпорации «CNPC Интернешионал (Бузачи) Б.В.» в г. Актау Республики Казахстан; с 01.01.2005 года по 09.05.2014 года в Филиале компании «Buzachi Operating Ltd» (Бузачи Оперейтинг Лтд).
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 октября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий –