54RS0010-01-2022-001964-86

Дело №2-2588/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием истца

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к товариществу собственников жилья «Единство» о возложении обязанности ввести в эксплуатацию приборы учета холодного и горячего водоснабжения, произвести перерасчет,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ответчика ввести в эксплуатацию приборы учета холодного\горячего водоснабжения, выдать акт с последующим перерасчетом согласно фактических показаний приборов учета по холодной воде с июня 2020 года, по горячей воде с декабря 2020 года.

В обоснование требований истец указал, что в марте 2020 года обратился к ответчику по поводу разъяснения процедуры установки новых приборов учета в квартире по адресу: <адрес>. Ответчик указал, что для установки новых приборов учета необходимо – установить фильтр, счетчик и обратный клапан; документы на приборы направить в ТСЖ; сантехник ТСЖ принимает; после этого ТСЖ выписывает акт.

Он (истец) самостоятельно выполнил работы по установке обратного клапана прибора учета горячего и холодного водоснабжения, направил ответчику по электронной почте документы.

Однако, ответчик отказался принимать приборы учета в эксплуатацию на основании п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 в виду выявления несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, продолжает начислять оплаты по ГВС и ХВС не в соответствии с показаниями прибора учета.

Истец не согласен с данными действиями ответчика, поскольку он заменил прибор учета, изменения в конструкцию водомерного узла он не вносил, что также было установлено технической экспертизой водомерных узлов горячего и холодного водоснабжения, подготовленной с участием специалистов МУП «Горводоканал».

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик ТСЖ «Единство» в судебное заседание не направил своего представителя, извещался судом о месте и времени судебного заседания путем направления судебной повестки по адресу места нахождения юридического лица. Судебная повестка не была получена ответчиком, судебный конверт возвратился в суд с отметкой «истек срок хранения», срок хранения почтовой службой был соблюден.

Согласно положениям ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что суд предпринимал меры для надлежащего извещения ответчиков о дате, времени и месте судебного разбирательства, но ответчики не являются на почту за судебными извещениями по адресу места своей регистрации и адресу места жительства, а также принимая во внимание, что сведения об ином месте жительства ответчиков отсутствуют, суд в данном случае полагает, что ответчики уклоняются от получения судебных повесток и с учетом положений статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ считает ответчиков извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), пунктом 2 которых определено, что «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении. «Общий (квартирный) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.

В соответствии с п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п. 81 (14) Правил №).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81 Правил №).

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета (п. 81(1) Правил №).

В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг (п. 81(2) Правил №).

Пунктом 81(4) Правил № предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81(5) Правил №).

Согласно п. 81(6) Правил № по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п. 81(8) Правил №).

Судом установлено, что в марте 2020 года истец обратился к ответчику по поводу разъяснения процедуры установки новых приборов учета в квартире по адресу: <адрес>. Ответчик указал, что для установки новых приборов учета необходимо – установить фильтр, счетчик и обратный клапан; документы на приборы направить в ТСЖ; сантехник ТСЖ принимает; после этого ТСЖ выписывает акт.

Истец осуществил самостоятельно установку обратного клапана, установил ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приборы учета ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой № (ГВС) и № (ХВС) и направил ответчику по электронной почте документы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявкой о замене прибора учета горячего водоснабжения, направив ее по электронной почте. В установленный Правилами № срок ответчик не явился по заявке.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику по электронной почте заявку о замене прибора учета холодного водоснабжения. В установленный Правилами № срок ответчик не явился по заявке.

Согласно акту об отказе в допуске в эксплуатацию узлов учета холодной и горячей воды ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. был произведен технический осмотр приборов учета холодной и горячей воды по адресу: <адрес> участием управляющего ТСЖ «Единство» ФИО3 и слесаря сантехника ФИО4, установлено, что узлы учета не соответствуют проектной схеме монтажа приборов учета, отсутствует заявка абонента на ввод прибора учета в эксплуатацию. По результатам проверки принято решение отказать в допуске узлов учета в эксплуатацию на основании п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13). Как пояснил истец, данный акт бы вручен ему только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей отметкой, сделанной истцом на данном акте, согласно которой истец указал, что на узле ХВ обратный клапан установлен, на узле ГВ обратный клапан установлен.

В материалы дела представлено заключение, подготовленное по результатам проведения технической экспертизы водомерных узлов горячего и холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, подготовленное представителем МУП «Горводоканал», согласно которому на водомерных узлах горячего и холодного водоснабжения по адреса: <адрес>, клапаны обратные пружинные установлены. Водосчетчики установлены в соответствии с требованиями «Руководства по монтажу и эксплуатации» и оснований для отказа в воде в эксплуатацию не выявлено. Водомерные узлы горячего и холодного водоснабжения по адресу: <адрес> соответствуют требованиям чертежа №—05—ВК «Схемы водомерного узла (офисы) Жилой дом переменной этажности с встроенными помещениями общественного назначения по <адрес> Б/С-3,4) (л.д. 12).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Единство» было отказано истцу в допуске в эксплуатацию узлов учета холодного, горячего водоснабжения, в связи с их несоответствием проектной документации (отсутствие обратного клапана), отсутствием заявки на ввод приборов в эксплуатацию.

В связи с выходом из строя прибора учета горячего водоснабжения ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой № (ГВС) и ввода в эксплуатацию вновь установленного прибора учета горячего водоснабжения (счетчик воды СВК-15Г №) истец обратился к ответчику с заявками от ДД.ММ.ГГГГ, оформленными в соответствии с п. 81 Правил.

Согласно акту об отказе в допуске в эксплуатацию узлов учета холодной и горячей воды ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. был произведен технический осмотр приборов учета холодной и горячей воды по адресу: <адрес> участием управляющего ТСЖ «Единство» ФИО3 и слесаря сантехника ФИО5, установлено, что узлы учета не соответствуют проектной документации, а именно – схеме водомерного узла 31-05-ВК и поквартирной установке счетчиков В1, Т3, Т4 лист 31—05-ВК (Коммуникационная шахта №). По результатам проверки принято решение отказать в допуске узлов учета в эксплуатацию на основании п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В акте также указано, что поверка узлов проводилась по заявке ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

По вопросу правомерности установки прибора учета в квартире истец обращался в ГЖИ НСО, которой была проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ «Единство», согласно которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя МУП «Горводоканал» установлено наличие в <адрес> в <адрес> водосчетчиков ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитной пломбой № (ХВС) и СВК-15Г № (ГВС). Собственником <адрес> произведено откручивание накидной гайки с данных индивидуальных приборов учета холодного, горячего водоснабжения. Обратный клапан в наличии (встроен в штуцер с накидной гайкой). Следовательно, установленные водомерные узлы холодного, горячего водоснабжения соответствуют требованиям чертежа №—005—ВК «Схема водомерного узла (офисы) Жилой дом переменной этажности с встроенными помещениями общественного назначения по <адрес> Б\С-3,4». Основания для отказа ввода в эксплуатацию узлов учета холодного, горячего водоснабжения отсутствуют (л.д. 38-40).

В адрес ТСЖ «Единство» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ принять меры к вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодного (ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой №), горячего (СВК-15Г №) водоснабжения по адресу: <адрес>, срок исполнения предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что на ответчика подлежит возложению обязанность ввести в эксплуатацию прибор учета холодного (ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой №) водоснабжения по адресу: <адрес>, поскольку материалами дела подтверждается, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявкой о вводе прибора учета в эксплуатацию, оформленной в соответствии с п. 81 Правил №. В предложенные в заявке дату и время ввода прибора учета в эксплуатацию (ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 55) ответчик не явился, не направил истцу предложение о новых дате и времени осуществления работ не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, не предложил новую дату, которая не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки. Акт об отказе в допуске прибора учета холодного водоснабжения был составлен ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами, на основании п. 81(2) Правил прибор учета холодного (ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой №) водоснабжения считается введенным в эксплуатацию с даты направления заявки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно прибора учета горячего водоснабжения суд учитывает, что изначально прибор учета ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой № (ГВС) был установлен истцом ДД.ММ.ГГГГ, а заявка была направлена только ДД.ММ.ГГГГ. По данной заявке ответчиком был составлен акт об отказе в допуске в эксплуатацию прибора учета только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных п. 81(2) Правил сроков, следовательно, прибор учета ГВС считается допущенным в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 81(2) Правил №. Впоследствии данный прибор учета был заменен на прибор учета СВК-15Г № (ГВС).

Заключением ГЖИ НСО подтверждается то обстоятельство, что приборы учета ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитной пломбой № (ХВС) и СВК-15Г № (ГВС) соответствуют требованиям чертежа №—005—ВК «Схема водомерного узла (офисы) Жилой дом переменной этажности с встроенными помещениями общественного назначения по <адрес> Б\С-3,4». На данных приборах учета имеется обратный клапан (встроен в штуцер с накидной гайкой).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81 Правил №).

Поскольку приборы учета подлежали введению ДД.ММ.ГГГГ (ГВС) и ДД.ММ.ГГГГ (ХВС), следовательно, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, ответчик должен был осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность осуществить истцу перерасчет размера платы по ГВС с ДД.ММ.ГГГГ и по ХВС с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 98, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС <***>) – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Единство» (ИНН <***>) ввести в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ прибор учета холодного водоснабжения ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой № по адресу: <адрес>.

Обязать товарищество собственников жилья «Единство» (ИНН <***>) ввести в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ прибор учета горячего водоснабжения СВК-15Г № по адресу: <адрес>.

Обязать товарищество собственников жилья «Единство» (ИНН <***>) выдать ФИО2 (СНИЛС <***>) акты ввода приборов учета холодного водоснабжения ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой № и горячего водоснабжения СВК-15Г № в эксплуатацию.

Обязать товарищество собственников жилья «Единство» (ИНН <***>) произвести ФИО2 (СНИЛС <***>) перерасчет размера платы по горячему водоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ и по холодному водоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ согласно показаниям приборов учета.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь