< >
УИД 35RS0001-01-2023-001704-88
пр-во № 5-909/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Череповец
25 августа 2023 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.,
с участием ФИО1 у., переводчика А.у,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1 < >,
установил:
ФИО1 у., будучи гражданином Узбекистана, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут <адрес>, выявлен <адрес> – ФИО1 у., который в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехал из РФ и находился в РФ непрерывно 153 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в РФ: пребывал на территории РФ с момента окончания срока пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (153 суток), ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ и вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил правила въезда в РФ (срок временного пребывания в РФ для лиц, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток), чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г, ст. 25.10 пп.12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г.
В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет недостаточно хорошо, нуждается в услугах переводчика, о том, что нарушил правила въезда он не знал, в РФ приехал с целью трудоустройства, однако не смог официально трудоустроиться, собственного заработка не имеет, ему помогают материально друзья и родственники, присылая деньги с родины. < >. Имеет намерение самостоятельно вернуться домой на машине.
Выслушав ФИО1 у., изучив материала дела, судья приходит к следующему.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
Согласно пп 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
Вина ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в котором изложено существо допущенного ФИО1 у. нарушения; копией паспорта < > – ФИО1 у., подтверждающей принадлежность последнего к < >, копией миграционной карты и сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым установлены официальные пересечения ФИО1 у. границы РФ и периоды нахождения на территории РФ, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного ФИО1 у. нарушения.
Исходя из указанного, судья квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное ФИО1 у. нарушение, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 у. признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 у., не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 у административного правонарушения, его личность, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств ответственность.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1 у., судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, судья учитывает следующее.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности как ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение иностранного гражданина, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Как установлено судьей, ФИО1 у., не имел законных оснований для въезда и пребывания на территории Российской Федерации, будучи не состоящим в зарегистрированном в установленном порядке браке с гражданкой Российской Федерации и не имея несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации.
Протяженность периода нарушения миграционного законодательства и обстоятельства его выявления указывают на безразличное отношение ФИО1 у. к своему бездействию и прямой умысел на совершение вмененного ему административного правонарушения.
Таким образом, назначение ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вызвано необходимостью, подтверждается собранными данными о необходимости применения к нему указанной меры ответственности, отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание то, что необходимых денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации у ФИО1 у. не имеется, на территории Российской Федерации он не имеет постоянных и законных источников дохода, по окончании периода законного пребывания на территории Российской Федерации, не покинул пределы РФ, въехал в РФ с нарушением порядка въезда, и не узаконил свое пребывание в РФ, судья не усматривает оснований для применения к ФИО1 у. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 < > признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО1 < > до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления в части помещения ФИО1 < > в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> поручить Специализированному отделению судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по городу Череповцу и <адрес> УФССП России по <адрес>.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>),
< >
< >
ЕКС № 40102810445370000022, ИНН <***>, КПП 352501001
Казн/сч № 03100643000000013000
КБК 18811601181019000140,
БИК 011909101
Код ОКТМО г. Череповца 1973 0000
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий судья < > Е.Н.Тихомирова
Подлинный документ
подшит в дело
УИД 35RS0001-01-2023-001704-88
производство № 5-909/2023
Череповецкого городского суда
Вологодской области
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (162602, <...>, каб. 115).