Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» сентября 2023 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Крегеля А.А.,
при секретаре Донских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу (далее – ГКУ-УСЗН) обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ФИО1 в соответствии Постановлением Правительства Амурской области от 8 ноября 2019 г. № 632 «Об утверждении порядка осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области» состояла на учете по категории «получатель региональной социальной доплаты» в ГКУ-УСЗН и получала меры социальной поддержки в виде: суммы региональной социальной доплаты к пенсии (далее – РСД) на лицевой счет, открытый в УФФПС Амурской области. В соответствии с п.1.5 Порядка, РСД устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке. Указанный Порядок определяет механизм осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии с п.1.2 Порядка, право на РСД имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в Амурской области. Излишне выплаченные суммы РСД подлежат удержанию (возврату). При прекращении выплаты РСД излишне выплаченные суммы РСД возмещаются пенсионером добровольно, а в случае отказа взыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке. Решением ГКУ АО УСЗН по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу от 01 января 2020 г. ответчику установлена региональная социальная доплата к пенсии с 01 января 2020 г. на основании сведений, переданных отделением Пенсионного фонда РФ по Амурской области. Решением ГКУ АО УСЗН по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу от 14 июля 2022 г. ответчику прекращена региональная социальная доплата к пенсии с 01 декабря 2020 г. на основании сведений, переданных отделением Пенсионного фонда РФ по Амурской области. Уведомлением от 14 июля 2022 г. ответчик извещен о прекращении выплаты РСД. Ответчик утратил право на получение РСД за период с 01 декабря 2020 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 85 770,6 рублей. Ответчику направлялась претензия с просьбой оплатить имеющуюся задолженность. До настоящего времени незаконно полученные денежные средства не возвращены.
Просит взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу незаконно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01 декабря 2020 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 85 770,6 рублей.
В судебное заседание представитель истца Государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, направленное в ее адрес извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Извещение ответчику направлялось судом по адресу, указанному в исковом заявлении и сообщении МО МВД России «Тындинский» № от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
На основании положений ст. 167, 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ГКУ АО- управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району № от 01 января 2020 г. ФИО1 установлена региональная социальная доплата к пенсии, размер которой составил 3 283,7 руб.
Постановлением Правительства Амурской области от 8 ноября 2019 года №632 утвержден Порядок осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области. Данный порядок определяет механизм осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области.
В соответствии с п.1.2. Порядка, право на РСД имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в Амурской области (далее соответственно - Федеральный закон N 167-ФЗ, пенсионеры).
В соответствии с п.1.5 Порядка осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области, РСД устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке.
Пунктом 5.1 Порядка предусматривает случаи прекращения выплаты РСД: одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии; прекращение выплаты пенсии в Амурской области; получение пенсионером пенсии, социальной доплаты к пенсии за пределами территории обслуживания ГКУ-УСЗН и (или) за пределами Амурской области; истечение 6 месяцев со дня приостановления выплаты РСД (при отсутствии права на ее возобновление) в случае, если выплата РСД была приостановлена по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 пункта 4.1 настоящего Порядка; смерть пенсионера.
В соответствии с решением ГКУ АО - УСЗН по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата региональной социальной доплаты к пенсии с 01 декабря 2020 г. в связи с прекращением выплаты пенсии.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно положениям ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Исходя из указанных норм права, иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Для установления факта неосновательного приобретения имущества необходимо в совокупности установить условия приобретения или сбережения имущества за счет другого лица, приобретение или сбережение имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Согласно представленных копий поручений на доставку пособий ФИО1 за декабрь 2020 г., январь-декабрь 2021 г. и январь-июль 2022 г. ежемесячно получала региональную социальную доплату к пенсии в отделении АО «Почта России», о чем имеются её подписи. Общая сумма полученной социальной доплаты за указанный период составила 85 770,6 руб.
Истцом в адрес ответчика 14 июля 2022 г. исх.№ направлялось уведомление (претензия) с просьбой возместить в добровольном порядке излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты.
Из содержания искового заявления следует, что денежные средства ответчиком не возвращены.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчику предлагалось представить письменные возражения относительно заявленных исковых требований, однако как следует из материалов дела, возражений на исковое заявление от ответчика в адрес Тындинского районного суда Амурской области не поступало.
На основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01 декабря 2020 г. по 30 июня 2022 г. в сумме 85 770,60 ру. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 2 773,12 руб.
Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ
РЕШИЛ:
исковое заявление Государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области – управления социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому муниципальному округу (ИНН <***>) необоснованно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01 декабря 2020 г. по 30 июня 2022 г. в размере 85 770 рублей 60 копеек.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета муниципального образования администрации г. Тынды Амурской области государственную пошлину в размере 2 773 рубля 12 копеек.
Ответчик вправе подать в Тындинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения принятого в окончательной форме, представив доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.А. Крегель
Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2023 г.