Решение по делу № 02-4116/2023~М-2625/2023 от 04.08.2023

Дело №2-4116/2023 77RS0010-02-2023-005086-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4116/2023 по иску ОАО «РЭУ-20» адрес к фио фио, ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО «РЭУ-20 адрес» обратился в суд с иском к фио фио, ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, указав в обоснование иска, что истец является управляющей компанией данного дома, а ответчики собственниками спорного жилого помещения. Между ОАО «РЭУ-20» адрес и адрес заключен Договор № 2/21-УК/адрес на выполнение и ремонт по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения в многоквартирных домах адрес от 30.12.2020 г. и дополнительное соглашение № 1 к договору от 31.10.2021 г.

Согласно указанному договору ОАО «РЭУ-20» адрес поручает, а адрес принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также аварийно-диспетчерскому обеспечению по объектам, указанным в Приложении № 1 к договору (в том числе по объекту, расположенному по адресу: адрес).

В соответствии с «Правилами пользования марка автомобиля в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 г., а также на основании договора, заключенного между истцом и адрес техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования проводится не реже 1 раза в год.

26.11.2020 г. при обследовании системы вентиляции в квартире № 71 по адресу: адрес были выявлены признаки плохой вентиляции помещения, о чем был составлен акт.

На основании обследования и акта от 26.11.2020 г. истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление от 01.12.2020 г. № 318, которое адресатом не получено. Истцом в адрес адрес было направлено письмо от 27.11.2020 г. № И-837 с требованием о проведении технического обслуживания ВДГО и ВКГО в вышеуказанной квартире.

07.11.2022 г. составлен комиссионный акт в составе представителей УК и адрес о непредоставлении доступа в жилое помещение для проведения ТО газового оборудования в квартиру № 71 по адрес в адрес. ОАО «РЭУ-20» адрес направлено в адрес письмо с просьбой о проведении комиссионного обследования и проведении ТО ВДГО и ВКГО по вышеуказанному адресу от 21.11.2022 г. и уведомлении собственников жилого помещения о предоставлении доступа в квартиру. Однако, 21.11.2022 г. сотрудниками ОАО «РЭУ-20» адрес и адрес был составлен акт о непредоставлении доступа в жилое помещение, расположенной по адресу: адрес.

В уведомлении № 13/5 адрес на выявленные нарушения при проведении ТО от 30.11.2022 г. указано, что из-за отсутствия доступа в указанную квартиру, ТО и ВДГО и ВКГО не проводилась. На основании сведений от адрес о непредоставлении доступа специалистам для проведения работ по ТО и ремонту ВКГО по адресу: адрес Мосжилинспекцией в адрес истца было вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № В-ПРС-Л-190/23 от 26.01.2023 г. Истцом в адрес ответчиков были направлены уведомления № 95 и № 96 от 20.02.2023 г. о предоставлении доступа в жилое помещение, находящееся в их собственности, которые до настоящего времени ответчиками не исполнены. Истец был вынужден обратиться с иском в суд, просит обязать ответчиков – фио фио, ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес представителям ОАО «РЭУ-20» адрес и адрес с целью обследования и технического обслуживания, взыскать с ответчиков расходы по уплате госпошлины в размере сумма.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, заявлений об отложении слушания дела не подавали.

адрес «Мосгаз» явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно положениям ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Согласно ч. 7 указанной статьи эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с ч. 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Согласно ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО2 и ФИО1 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Истец является управляющей компанией данного дома. Между ОАО «РЭУ-20» адрес и адрес заключен Договор № 2/21-УК/адрес на выполнение и ремонт по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения в многоквартирных домах адрес от 30.12.2020 г. и дополнительное соглашение № 1 к договору от 31.10.2021 г.

Актом выполнения работ по ТО и ремонту ВДГО и ВКГО газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения от 22.10.2020 г. № 39/5 зафиксировано отсутствие доступа в квартире № 71 по адресу: адрес.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пп. а п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с пп. "б" п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

На основании пп. "е" п. 34 вышеуказанного Постановления потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).

Вышеприведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя (управляющей организации) имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Разрешая спор, суд учитывает, что ОАО «РЭУ-20» адрес в рамках, возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки по осуществлению технического обслуживания общего имущества, в том числе для проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также аварийно-диспетчерского обеспечения, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, и обязывает ответчиков предоставить представителям ОАО ОАО «РЭУ-20» адрес доступ в вышеуказанное жилое помещение, принадлежащее ответчикам на праве собственности, для проведения обследования технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, солидарно с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «РЭУ-20» адрес к фио фио, ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать фио фио, ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес представителям ОАО «РЭУ-20» адрес и адрес с целью технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также аварийно-диспетчерского обеспечения.

Взыскать солидарно с фио фио, ФИО1 в пользу ОАО «РЭУ-20» адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 4 августа 2023 года.

Судья В.А. Павлова