Решение по делу № 2-318/2025 от 10.01.2025 - о признании маломерного судна не подлежащими государственному и техническому надзору, подлежащему исключению из реестра маломерных судов.

Дело № 2-318/2025

УИД 52RS0012-01-2024-003065-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского транспортного прокурора к ФИО1 о признании маломерного судна не подлежащими государственному и техническому надзору, подлежащему исключению из реестра маломерных судов,

Установил:

Нижегородский транспортный прокурор обратился с иском к ФИО1, с учетом уточненных исковых требований о признании маломерного судна <данные изъяты> не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов; исключении из реестра маломерных судов судно <данные изъяты>

В обоснование иска истец указал, что Прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства в сфере регистрации прав на маломерные судна, в ходе которой установлено, что на учете Центра ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес> в соответствующем реестре маломерных судов находится, неподлежащее государственной регистрации маломерное судно, а именно <данные изъяты>

Собственником указанного судна является физическое лицо – ФИО1.

Проверкой установлено, что до настоящего времени собственник с заявлением об исключении судна из реестра маломерных судов в ГУ МЧС <адрес> не обратился; маломерное судно к освидетельствованию не предъявляет; техническое освидетельствование не проходит; документов, необходимых для использования маломерного судна не имеет.

Судовладелец процедуру снятия судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета не инициирует.

Нижегородский транспортный прокурор в суд не явился, ранее, от помощника прокурора РЕА поступала телефонограмма, в которой просил суд о проведении судебного заседания в свое отсутствие в связи с загруженностью на работе.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд, возложенную на него обязанность по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, выполнил.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки, суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему:

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета, утвержденных Приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777, государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется подразделением ГИМС ЧС России.

В соответствии с п. 6 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 №132, государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании, представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда.

В соответствии со статьей 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623 утвержден технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта.

Согласно пункту 216 Технического регламента к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.

Так, в соответствии со статьями 27 и 31 Кодекса торгового мореплавания РФ и пунктом 9 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ при плавании на маломерном судне, подлежащем государственной регистрации, на борту судна должны находиться следующие судовые документы: судовой билет (или его копия заверенная в установленном порядке) и судовая роль.

При эксплуатации маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации, требования к наличию каких-либо регистрационных документов на судно, а также документов, подтверждающих наличие права управления таким судном действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем, поскольку вышеуказанные суда в настоящее время состоят на соответствующем регистрационном учете маломерных судов и включены в реестр маломерных судов, то сотрудники Центра ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес> при выявлении соответствующих нарушений привлекают судоводителей к административной ответственности по вышеуказанным нормам.

Пунктами 16, 99 Административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от 15.08.2021 №566, предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов. При исключении маломерного судна из реестра маломерных судов должностное лицо ГИМС МЧС России: вносит соответствующую информацию в реестр маломерных судов; формирует судовой билет с информацией об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов; формирует свидетельство об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Судом установлено, что транспортной прокуратурой проведена проверка, в результате которой установлено, что на учете Центра ГИМС Главного управления МЧС России по <адрес> в соответствующем реестре маломерных судов находится, неподлежащее государственной регистрации маломерное судно, а именно <данные изъяты> собственником которого является ФИО1.

До настоящего времени собственник с заявлением об исключении судна из реестра маломерных судов в ГУ МЧС <адрес> не обратился; маломерное судно к освидетельствованию не предъявляет; техническое освидетельствование не проходит; документов, необходимых для использования маломерного судна не имеет, процедуру снятия судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета не инициирует.

Доказательств обратного, в нарушение ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Нижегородского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать маломерное судно <данные изъяты> не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов;

Исключить из реестра маломерных судов судно <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 17.01.2025 года.

Судья - И.Ю.Копкина