Дело № 2-242/2025
УИД: 22RS0002-01-2025-000291-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алтайское 04 апреля 2025 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Палкиной Т.В.,
при секретаре Черепановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить техническое присоединение, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь»), в котором просит: обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого ответчик взял на себя обязательство по присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств «Объекта туристической отрасли (гостиница, база отдыха, гостевой дом, прочее)», расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в части кадастрового квартала, граница которого проходит <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, однако ответчик в установленный договором срок не исполнил свои обязательства, а именно не осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям. Поскольку в добровольном порядке ответчик требования не удовлетворил, он вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Ответчик ПАО «Россети Сибирь» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представителем ПАО «Россети Сибирь» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представлен письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, а в случае, если суд придет к выводу о невозможности отказа в иске, просит снизить размер неустойки, указав в решении 50 руб. в день, установить срок в виде шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.24-25).
На основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2421+/-431 кв.м., категории – земли особо охраняемых территорий и объектов, с кадастровым номером № (л.д. 34-35).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 60 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,40 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (л.д. 12-13).
Согласно п. 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Объекта туристической отрасли (гостиница, база отдыха, гостевой дом, прочее)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Согласно п. 5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора.
Согласно п. 10 договора № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за технологическое присоединение установлен в размере 124035 руб. 84 коп.
В силу п. 11 договора № от ДД.ММ.ГГГГ внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10% (12403,58 руб.) в течение 15 календарных дней с даты заключения договора; 30 % (37210,75 руб.) в течение 60 календарных дней со дня заключения договора; 20 % (24807,17 руб.) в течение 180 календарных дней со дня заключения договора; 30 % (37210,75 руб.) в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения; 10 % (12403,59 руб.) в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п.22 договора № от ДД.ММ.ГГГГ).
Представленными истцом доказательствами, а именно платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданными ПАО Сбербанк, подтверждается, что истец ФИО1 произвел оплату по договору в размере 74421,50 руб., таким образом, в соответствии с условиями вышеуказанного договора оплата за технологическое присоединение произведена истцом в полном объеме.
ПАО «Россети Сибирь» выдало истцу технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д. 14-15).
Срок действия технических условий 3 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Срок выполнения мероприятий по технологическом присоединению составляет 1 год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В 2023-2024 г.г. ФИО1 обращался лично и в Интерне-приемную ПАО «Россети Сибирь» с требованиями об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако до настоящего времени ПАО «Россети Сибирь» свои обязательства не исполнил.
В силу п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Исходя из п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации (п.9 Правил №).
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п.4 ст.23.1, п.2 ст.23.2, п.1 ст.26 Закона об электроэнергетике, подп. «е» п.16, п.п.16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.
Вместе с тем, что до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению со стороны ответчика ПАО «Россети Сибирь» не выполнены, что никем не оспаривается, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по спорному договору истек ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, не представлено.
Из положений технических условий следует, что исполнение ФИО1 всех принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных техническими условиями.
Согласно договору и техническим условиям ответчик взял на себя обязательства, в том числе запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом. От ВЛ 10 кВ ф. Л-20-11 Соузга до проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъдинителя на отпаечной опоре ЛЭП 10кВ ф. Л-20-11 Соузга. От проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) до границ, установленных правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Выполнить расчет релейной защиты и токов короткого замыкания ЛЭП-10 кВ, ф. № Л-20-11 Соузга.
Согласно техническим условиям заявитель осуществляет ввод от РУ-0,4 кВ от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.
При этом исполнение сетевой организацией принятых обязательств в силу п. 108 Правил № осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Более того, из буквального содержания пункта 8 заключенного сторонами договора следует, что выполнение заявителем технических условий и уведомление об этом сетевой организации является условием выполнения ответчиком проверки и осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих выполнение в установленный договором срок своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ответчиком не представлено. Поскольку ответчиком обязанности по договору не выполнены, истец не имел возможности исполнить свои обязательства ввиду отсутствия комплекса коммерческого учета электрической энергии.
В связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств - «Объекта туристической отрасли (гостиница, база отдыха, гостевой дом, прочее)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, обязанность совершения которых возложена решением суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, установление срока исполнения решения в данном случае является обязательным.
Принимая во внимание существо обязательства ответчика, учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равный двум месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.
При этом суд учитывает, что ответчиком на момент обращения истца в суд и рассмотрения дела в суде уже нарушен предусмотренный договором годичный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, они должны были быть выполнены до ДД.ММ.ГГГГ.
Заключая договор с истцом, ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок. В связи с чем, доводы представителя ответчика в отзыве на предоставление срока для исполнения обязательств продолжительностью в 6 месяцев после вступления решения суда, судом признаются необоснованными, поскольку противоречат закону и условиям заключенного сторонами договора, направлены на увеличение установленного срока в несколько раз, что существенно нарушает интересы другой стороны договора и свидетельствует о недобросовестности ответчика.
Увеличение срока исполнения решения приведет к нарушению разумного баланса интересов сторон и не отвечает целям судебной защиты.
В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Пунктами 28, 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховный Суд РФ разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер присуждения денежных средств в случае неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности по добровольному исполнению ответчиками судебного акта, а также принцип разумности, полагает, что заявленная истцом судебная неустойка в сумме 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с даты, следующей за датой истечения установленного для исполнения судебного акта срока и до даты фактического исполнения решения суда, не отвечает указанному принципу, в связи с чем, удовлетворению в данном размере не подлежат.
В силу вышеуказанного суд полагает, что требование истца о присуждении ко взысканию с ответчика судебной неустойки подлежат удовлетворению в размере 5000 рублей за каждый месяц неисполнения судебного решения, что отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина согласно положениям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд с иском) в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103,194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств – «Объекта туристической отрасли (гостиница, база отдыха, гостевой дом, прочее)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
В случае неисполнения решения суда в указанной части в установленный срок – взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда (166,67 руб. в день), начиная с даты, следующей за датой истечения установленного для исполнения судебного акта срока, и до даты фактического исполнения решения суда.
В остальной части исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» оставить без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.В. Палкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Палкина