Дело № 2- 1135/23
61RS0024-01-2022-004517-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2023 года Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Губачевой В.А.
при секретаре Басалыко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района Ростовской области к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
Установил:
Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, мотивируя тем, что комитет в целях обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей заключил договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 27.04.2018г. №21 с ФИО1 на квартиру, общей площадью 36,3, расположенную по адоресу: <адрес>. В соответствии с пп.8 п.8 вышеуказанного договора ответчик обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого смещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. Положение об организации обеспечения доступа наймодателя в специализированные жилые помещения, в отношении которых заключены договоры найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях систематического осмотра их технического состояния и выполнения необходимых работ, утвержденное Постановлением Администрации Аксайского района от 06.08.2021г. №498, регламентирует порядок обеспечение доступа в жилое помещение. В соответствии с пп.1 п. 4 вышеуказанного Положения, представитель наймодателя уведомляет нанимателя, а также уполномоченное лицо, которое указал наниматель в соглашении о предстоящем проведение осмотра. Согласно Уставу МКУ АР «Служба эксплуатации» обязана проводить проверки технического состояния жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Аксайский район» и приобретенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специалистами МКУ АР «Служба эксплуатации» 20.09.2021г. №848 было направлено письмо с согласованием графика осмотра жилого помещения на 2022 год. Даты осмотра были назначены на 16.06.2022г. и 14.12.2022г. 16.06.2022 специалистами МКУ АР «Служба эксплуатации» был составлен акт о невозможности проведения осмотра жилого помещения для осмотра технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием возможности доступа в квартиру. В связи с чем 24.06.2022г. ФИО1 было направлено уведомление о дате проведения следующего осмотра, назначенного на 22.08.2022 года. 22.08.2022 года специалистами был составлен акт о невозможности проведения осмотра в связи с повторным не предоставлением доступа в квартиру. В соответствии с п.5 Положения об организации обеспечения доступа наймодателя в специализированные жилые помещения, в отношении которых заключены договоры найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях систематического осмотра их технического состояния и выполнения необходимых работ, в случае одновременного отсутствия при осмотре жилого помещения нанимателя (членов его семьи) и уполномоченного лица, представитель наймодателя: при первом посещении жилого помещения - составляет акт о невозможности проведения осмотра, определяет дату следующего осмотра жилого помещения, уведомляет нанимателя, а уполномоченное лицо о дате следующего осмотра; при следующем посещении жилого помещения - составляет акт о невозможности проведения осмотра, подготавливает и направляет исковое заявление в суд. Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района в соответствии со ст. 2. Положения о КИЗО АР, является органом Администрации Аксайского района Ростовской области, созданным для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования «Аксайский район». Соответственно, нарушения, связанные с осмотром жилых помещений нарушает права истца.
Истец просил суд обязать ФИО1 обеспечить доступ представителя наймодателя в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассматривать дело без его участия. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщила, возражения на иск не представила. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что 27.04.2018 г. между Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района Ростовской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Л.д. 10 В соответствии с п.1 договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры, общей площадью 36,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания с правом регистрации по месту жительства.
В соответствии с п.8 договора наниматель и члены его семьи обязаны допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, а также выполнение ремонтных работ.
Положение об организации обеспечения доступа наймодателя в специализированные жилые помещения, в отношении которых заключены договоры найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях систематического осмотра их технического состояния и выполнения необходимых работ, утвержденное Постановлением Администрации Аксайского района от 06.08.2021г. №498, регламентирует порядок обеспечение доступа в жилое помещение.
В соответствии с пп.1 п. 4 вышеуказанного Положения, представитель наймодателя уведомляет нанимателя, а также уполномоченное лицо, которое указал наниматель в соглашении о предстоящем проведение осмотра.
Согласно Уставу МКУ АР «Служба эксплуатации» обязана проводить проверки технического состояния жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Аксайский район» и приобретенных для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
20.09.2021 г. в адрес ответчицы направлено письмо о согласовании даты осмотра жилого помещения на даты 16.06.2022 г. и 14.12.2022 г. л.д. 21
24.06.2022 г. направлено повторное уведомление об осмотре жилого помещения, назначенного на 22.08.2022 г.
Истцом составлены акты от 16.06.2022 г. и 22.08.2022 г. о невозможности проведения осмотра жилого помещения, в связи с тем, что доступ в квартиру закрыт. Л.д.13, 20.
В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. (ст.210 ГК РФ).
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Поскольку судом установлено, что в силу заключенного договора найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 обязана предоставить доступ в жилое помещение для его осмотра представителям наймодаталя, была уведомлена о предстоящих датах осмотра, на осмотр не явилась и не обеспечивала вход в жилое помещение, исковые требования об обязании обеспечить доступ в жилое помещение являются обоснованными.
Данные обстоятельства подтверждаются уведомлениями о согласовании даты осмотра и актами о невозможности произвести осомотр, обратное ответчиком не доказано.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Избранный истцом способ защиты прав соответствует обстоятельствам дела и ст.12 ГК РФ.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО2 (паспорт №) обеспечить доступ представителю Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района Ростовской области в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2023 года.