78RS0007-01-2022-004431-04
Дело 2-3199/2022 4 октября 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: Председательствующего судьи Воробьевой С.А.,
при ведении протокола помощником судьи Глущенко М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к главе Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Металлострой об обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, просит обязать Местную администрацию внутригородского муниципального образования поселок Металлострой в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по ремонту дорожного покрытия по адреса: <...> (у <...> (у <...> (у <...> (у д. 2), пересечении ул. Максима Горького и ул. Пушкинская.
Требования обосновываются тем, что прокуратурой района проведена проверка деятельности Местной администрации внутригородского муниципального образования поселок Металлострой (далее - МА ВМО Санкт-Петербурга п.Металлострой) по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, об организации местного самоуправления, бюджетного законодательства, градостроительного, гражданского и земельного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что на участках ул. Садовая (у <...> (у <...> (у <...> (у д. 2), пересечении ул. Максима Горького и ул. Пушкинская имеются нарушения дорожного покрытия (просадки, выбоины), что подтверждается актом проверки и фотофиксацией.
Уставом МА ВМО Санкт-Петербурга п. Металлострой и Законом Санкт-Петербурга № 420-79 предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять за счет средств местного бюджета содержание и ремонт внутриквартальных проездов, объектов благоустройства.
Согласно Перечню дорог, расположенных в пределах границ
внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, к дорогам, расположенным в переделах границ внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Металлострой, текущий ремонт и содержание которых осуществляется указанным муниципальным образованием, относятся следующие улицы: ул. Луговая, ул. Максима Горького, ул. Пионерская, ул. Пушкинская, ул. Садовая, ул. Школьная.
Невыполнение на протяжении длительного времени работ по благоустройству вышеуказанной территории указывает на ненадлежащее осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения, ненадлежащее исполнение бюджетных полномочий муниципального образования, ненадлежащий контроль за формированием и исполнением бюджета.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика с исковыми требованиями согласен.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, в том числе относится организация благоустройства территории.
Пунктом 1.1 статьи 17 названного закона организация благоустройства на территориях городов федерального значения в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
Согласно положениям пункта 9 части 2 статьи 10 Закона Санкт- Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга № 420-79) к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов относится организация благоустройства территории муниципального образования, включающее в том числе содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
Решением муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Металлострой от 11.10.2011 № 1/39 принят Устав внутригородского муниципального образования Санкт- Петербурга поселок Металлострой.
Согласно действующей редакции Устава к вопросам местного значения МА ВМО Санкт-Петербурга п. Металлострой относится в том числе: содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
Пунктом 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2006 № 779 «О Перечне дорог, расположенных в пределах границ внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, текущий ремонт и содержание которых осуществляют органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге» утвержден Перечень дорог, в соответствии с которым устанавливается обязанность органов местного самоуправления осуществлять текущий ремонт и нести бремя содержания дорог, расположенных в их границах.
Согласно данному Перечню к дорогам, расположенным в переделах границ внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Металлострой, текущий ремонт и содержание которых осуществляется указанным муниципальным образованием, относятся следующие улицы: ул. Луговая, ул. Максима Горького, ул. Пионерская, ул. Пушкинская, ул. Садовая, ул. Школьная.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на
участках ул. Садовая (у <...> (у <...> (у <...> (у д. 2), пересечении ул. Максима Горького и ул. Пушкинская имеются нарушения дорожного покрытия (просадки, выбоины), что подтверждается актом проверки от 23.05.2022 г., фотофиксацией, справкой государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД.
Ответчиком возражений против заявленных требований не
представлено, доказательств исполнения обязанностей по надлежащему содержанию внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях на дату рассмотрения дела также не представлено. Суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из характера выявленных нарушений суд считает возможным установить срок для их устранения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Местную администрацию внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга поселок Металлострой в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по ремонту дорожного покрытия по адресам: <...> (у <...> (у <...> (у <...> (у д. 2), пересечении ул. Максима Горького и ул. Пушкинская,
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено 14.10.2022 г.