№ 2-988/2021
61RS0018-01-2022-001482-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2022 года г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шоркиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Отделения судебных приставов-исполнителей по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области к ФИО1, третьи лица ООО «Финсоюз Актив Юг», ЦАФАП ГИБДД МВД России по Ростовской области, ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на земельные участки, находящийся в собственности должника. В обоснование иска указав, в Отделении на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № 14400/22/61059-ИП, 57310/20/61059-ИП, 56196/20/61059-ИП, 56194/20/61059-ИП, возбужденные на основании судебного приказа № 2-3-68 от 05.03.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга в размере 12852 руб.; акта по делу об административном правонарушении № 5-1-357 от 17.09.2020 мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебного района, предмет исполнения штраф как вид наказания по делам об АП сумма долга 30 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810061190006426995 от 04.09.2020 выданный ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району, предмет исполнения штраф в размере 1000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810061190006424666 от 07.09.2020 выданный ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району, предмет исполнения штраф в размере 5000 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателей ООО «Финсоюз Актив Юг», ЦАФАП ГИБДД МВД России по Ростовской области, ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району, на общую сумму 49002 руб.
В целях фактического исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в соответствующие органы, ФНС, МОГТОР ГИБДД, в кредитные организации и банки, ФРС, ПФР. Согласно полученному ответу из Росреестра установлено, что за должником зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/5 на земельный участок, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №
В связи с чем, истец, с учетом уточнений исковых требований просит обратить взыскание на 1/5 долю в праве принадлежащий на праве собственности должнику площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №
Истец о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, до судебного заседания предоставил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен, о чем свидетельствуют возвращенная в адрес суда заказная корреспонденция, с отметкой «истек срок хранения», однако в судебное заседание не явился, при этом, о причинах неявки суд заблаговременно в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск суду не представил. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по делу размещена на официальном сайте Миллеровского районного суда в сети Интернет.
Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд принимает во внимание следующее. В соответствии с ч. 1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.
В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (часть 4 статьи 113 названного Кодекса).
Согласно положениям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Сведений о перемене местонахождения ответчика суду не предъявлено.
В соответствии со ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.
На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
Ответчику судом был предоставлен достаточный срок для участия в судебных заседаниях. Ответчик извещен судом о рассмотрении дела надлежащим образом, по надлежащему адресу. Судом предприняты все меры к соблюдению процессуальных прав сторон в настоящем процессе.
В соответствии с п. 34 Приказа Минкомсвязи России № 234 от 31.07.2014 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в организациях почтовой связи в течение месяца. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании статьи 167 ГПК РФ.
Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> По указанному адресу судом направлялась корреспонденция по делу.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Таким образом, нежелание ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Представители третьих лиц о дате и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.
В связи с чем, суд определил, рассмотреть дело в отсутствии истца и третьего лица.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению.
Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. При этом статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
В силу статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. При этом, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель - вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, У физических лиц, организаций и органов, находящихся на - территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства в целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N З-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения: Ст. 58 согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учётом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, при надлежащее гражданину-должнику на праве собственности: земельный участки, на которых расположено жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательство об ипотеке может быть обращено взыскание.
Таким образом, при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, в целях обеспечения возложенной на него государственной функции исполнения судебных актов.
В ходе судебного заседания установлено, что в Отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области находится сводное исполнительное производство № 14400/22/61059-ИП, 57310/20/61059-ИП, 56196/20/61059-ИП, 56194/20/61059-ИП, возбужденные на основании судебного приказа № 2-3-68 от 05.03.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга в размере 12852 руб.; акта по делу об административном правонарушении № 5-1-357 от 17.09.2020 мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебного района, предмет исполнения штраф как вид наказания по делам об АП сумма долга 30 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810061190006426995 от 04.09.2020 выданный ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району, предмет исполнения штраф в размере 1000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810061190006424666 от 07.09.2020 выданный ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району, предмет исполнения штраф в размере 5000 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателей ООО «Финсоюз Актив Юг», ЦАФАП ГИБДД МВД России по Ростовской области, ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району, на общую сумму 49002 руб.
В целях фактического исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в соответствующие органы, ФНС, МОГТОР ГИБДД, в кредитные организации и банки, ФРС, ПФР. Согласно полученному ответу из Росреестра установлено, что за должником зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/5 на земельный участок, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Из акта о наложении ареста от 02.02.2021 г. следует, что в отношении указанного земельного участка судебным приставом-исполнителем применены обеспечительные меры в виде ареста.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, а также баланс прав и законных интересов всех участников исполнительного производства, законодательные пределы возможного взыскания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, обращении взыскания на право общей долевой собственности 1/5 земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1
В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения судебных приставов-исполнителей по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области к ФИО1, третьи лица ООО «Финсоюз Актив Юг», ЦАФАП ГИБДД МВД России по Ростовской области, ОГИБДД ОМВД России по Миллеровскому району об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику – удовлетворить.
Обратить взыскание на 1/5 долю в праве принадлежащий на праве собственности должнику ФИО1, земельный участок площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной редакции.
Судья А.В. Шоркина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.